纵观世界各国基础教育的发展，我们可以发现，基础教育的高质量发展最终都以政策或法令的形式来推动。日本基础教育政策的变革与发展代表了现代工业发达国家教育政策发展的一种模式。本论文运用历史分析法、比较法和文献法等，在简要回顾日本基础教育改革政策历史的基础上，主要以当今日本基础教育改革政策为横截面，试图剖析20世纪90年代以来的日本基础教育改革政策，探求它的成败得失，为构建我国新时期的基础教育改革政策，提供借鉴和启示。 论文主要从四个方面对日本基础教育改革政策进行阐述和分析。第一部分为绪论，阐述教育政策的概念和本论文的研究意义并介绍国内外当前的研究现状。第二部分，阐明20世纪90年代以前日本基础教育改革政策的演变与发展。内容包括基础教育改革政策的理念的不断演变、基本内容的不断更新和实施效果的介绍。第三部分，系统剖析20世纪90年代以来的日本基础教育改革政策。在分析新时期日本基础教育改革政策制定背景的前提下，指出影响日本基础教育改革政策的主导理念——新自由主义、新保守主义、终身教育和教育国际化理念，介绍日本增强灵活性的学校制度政策、提高教师素质的教师政策、增强弹性化的课程政策和走向分权的行政管理政策等基本内容及其实施效果，并在此基础上对日本近年来的基础教育改革政策进行详细的评价，指出它的优势和局限。第四部分，在上述研究的基础上，论述日本基础教育改革政策对我国的启示和借鉴：我们要保证基础教育政策的整体性和系统性：注意加强政策宣传力度，鼓励民众积极参与；重视咨询机构在制定基础教育改革政策中的作用和在基础教育政策中体现教育平等原则。