新预算法下部门预算执行审计研究

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新修正的《预算法》于2015年1月1日正式实施,修正和新增的重点内容包括对财政体制改革、预算管理及其公开、透明度等问题的修改和完善。因此,在新预算法实施的大背景下,对部门预算执行审计这一领域作进一步的研究,有紧迫的现实必要性和较强的理论价值。在梳理文献的过程中发现,大量研究成果对部门预算执行审计的完善和发展起到了积极作用,但有些观点已经不能满足新时代对部门预算执行审计的要求,且现有研究与具体实务工作联系不紧密。从实践上看,部门预算执行审计虽取得了一些研究成果,但不可避免的还是有一些问题。因此,本文立足于实践中亲身参与的案例,以C市Y法院部门预算执行审计项目为例,对其中存在的问题进行深入探析并提出相应的对策建议,以期能够对现有理论作出补充,并紧密联系现阶段的实务工作,为改进新形势下的部门预算执行审计工作做出一定的贡献。本文主要采用案例分析法和文献分析法,从Y法院部门预算执行审计着手,关注部门预算执行审计实施过程中面临的问题和困难,并结合自身思考提出相应的改进建议。首先阐明了预算法律制度、部门预算执行审计以及新预算法下的部门预算执行审计国内外的研究现状,并做出简评。接着对相关概念和理论基础进行阐述。接着介绍了新预算法的主要变化及其对部门预算执行审计的影响,从中获取新形势下完善部门预算执行审计的新思路。案例分析部分通过分析部门预算执行审计的实施过程,找到审计过程中遇到的主要问题,包括审计覆盖面有限、审计信息化建设不完善,审计未与绩效挂钩以及审计整改措施缺失。最后结合新预算法下部门预算执行审计的特点与当前部门预算执行审计存在的一些问题,从扩展审计覆盖面、落实审计信息化、强化预算资金绩效审计、加大审计整改力度四个方面提出相应的改进措施。通过本文的研究,希望能够针对新预算法实施背景下部门预算执行审计的特点和要求,有效解决实际工作中遇到的问题,改进审计方法,提升审计质量,更好的发挥国家审计的监督职能。
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