我国人口老龄化正处于加速阶段,传统的家庭养老服务支持功能渐渐弱化,为了提高我国老年人晚年生活幸福指数,我们需要多元化的社区养老服务来支持城市社区老年人养老。目前我国社会组织迅速发展,公益项目也蓬勃开展,社区公益养老服务项目这一种新型养老服务模式正在我国各个城市悄然升起。为了规范并促进社区公益养老服务项目的良好发展,对项目进行评估是一个很好的方式。论文通过对我国公益项目评估的理论与实践进行分析,提出了社区公益养老服务项目的评估框架,进而构建了社区公益养老服务项目的评估体系,并以上海浦东新区Y社区的三个社区公益养老服务项目为研究对象进行实地评估,提出完善社区公益养老服务项目及其评估发展的对策建议。具体从以下几个方面展开。首先在相关概念和理论的基础上,梳理了我国公益项目及其评估的发展历程;其次,结合综合绩效评估理论,运用层次分析法从项目适当性、项目效果、项目效率、项目服务满意度与社会影响五个方面设计具体的评估指标,构建科学合理的评估体系;再运用模糊综合评价法对三个社区公益养老服务项目进行实证评估,对项目评估的定量结果与调研的定性结果进行比较,指出项目实际运行过程中存在的问题,并根据评估结果反映的问题深入分析其原因;最后,在评估体系的基础上,提出具体可行的措施,推进我国社区公益养老服务项目及其评估实施与发展。论文运用定量与定性相结合的方法,一方面通过层次分析法确定社区公益养老服务项目评估体系的指标权重,并使用测评问卷邀请高校学者、评估机构专家、项目负责人、服务对象及其家属、社区居民等对项目进行打分,使用模糊综合评价法对这三个项目进行分析,得到项目评估的定量分析结果。另一方面,通过深入的访谈和观察了解这三个项目运行及其评估中出现的问题,得到定性评估结果。最后将两者进行比较,验证构建的社区公益养老服务项目评估体系的科学性和合理性。