义乌是中国的一个“市场高地”，是中国东南沿海区域经济社会发展的一个典型性标杆县域。在这样一个县域，市场经济的发展进入了某种角度上的良性循环，市场的逻辑也显著性地起到了动力性和方向性的作用，在这样相对雄厚的经济基础之上的“有为政府”为市场的发展奠定了强大的空间。
　　在义乌的市场发展过程中，保健功能品市场呈现出其独特于全国其他区域的特点。一方面，全国保健功能品市场所呈现出来的“乱象”在义乌同样存在；另一方面，市场的发展，提出了解决问题的需求，也为解决问题奠定了足够的经济社会基础，研究义乌保健功能品市场发展，特别是考察和研究作为政府对保健功能品市场监管职能的义乌市场监管局的工作机制及其改革努力，具有现实意义。
　　习近平总书记强调学习的“义乌经验”核心内涵：以“有为政府”来推动市场发展，以“有为政府”来规范市场发展。在“有为政府”的指导思想指引下，义乌市市场监管局的工作目标围绕着两个战略目标：一是推动市场发展，二是规范市场发展。在两者的辩证运动中寻找保健功能品市场监管的契入点和战略目标。义乌市保健功能品市场的发展呈现出一个与全国各地不同的特点：市场的内涵并不是区域性的，在全国性的市场中甚至在全球性的市场框架中建构保健功能品企业的生存和发展，然后再寻求市场发展的规范性，从而在制度层面上保障作为需求方的消费者的合法权益。
　　为了实现上述保健功能品市场监管的指导思想，在结合自身工作的基础上，通过专门的走访和调研，本文以七章的框架结构来展现调查和研究：第一章为绪论，介绍了选题背景与意义、文献回顾、研究方法和研究思路，创新点及其不足之处；第二章是对保健功能品作了概念界定并做了理论基础体系梳理；第三章是梳理了义乌保健功能品市场发展现状，从介绍义乌保健功能品市场发展的标杆企业到近来义乌保健功能品市场发展的乱象正反两个视角切入，希望描述出一个全面的义乌保健功能品市场的发展及其困难。第四章是义乌市保健功能品市场发展的政府监管，讨论了义乌政府监管职能部门对当前义乌保健功能品市场监管过程中仍然存在的问题及其原因分析；第五章是美国、日本和欧盟的保健功能品发展概况和监管经验启示，意在于寻找“他山之石”，改善监管的相关问题；第六章有针对性地提出了义乌保健功能品市场监管的优化举措；第七章是总结，对本文做归纳。