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该文依据行政法治原则,对公安机关依法行政的命题进行正面、直接的探讨.通过对公安机关的特点分析,说明其在全社会法制进程中的重要作用;同时运用大量案例对公安机关依法行政中存在的问题试作归纳,提出公安机关依法行政的客观必要性.紧扣行政合法性、合理性原则及其相互关系,对公安行政行为的法律论据和政策依据及其不同的法律效力作理论探讨,对公安行政执法实践中存在的对公安保卫工作职权的错误认识、对停业整顿、扣押等行政强制措施的错误使用等具体问题进行理论分析.