民事检察抗诉权研究

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民事检察抗诉权,是检察机关独有的,针对人民法院在民事审判活动中作出的生效裁判,发现法律规定抗诉情形之一,依法提出抗诉,引起审判监督程序的一种权力。民事检察抗诉权来源于检察机关的法律监督权,是为了纠正不公正的生效裁判,以实现司法公正。这项权利的引入立足于我国国情,是对域外优秀法律文化和实践经验的借鉴和吸收,时代性很强。但是随着民事检察抗诉工作的不断推进,阻碍民事检察抗诉工作有效运行的因素逐渐暴露出来。
  第一章主要写民事检察抗诉权的基本理念。首先从民事检察权的内涵入手,在分析了西方民事检察权内涵的基础上引出我国民事检察抗诉权的内涵;然后从学术探讨的角度具体介绍和阐述了有关民事检察抗诉权性质的四种不同学说观点,指出本文观点;最后在探讨民事检察抗诉权目的的三种理论学说的基础上,结合我国具体的实际情况,发现我国民事检察抗诉权设置的是双重目的。
  第二章是对民事检察抗诉权的考察,运用比较考察的方式进行,针对的是域外和我国。从法律监督权的本质出发,本章首先分析介绍了域外国家先行实践设置的不同的民事检察权,具体按照不同法系的国家进行阐述;其次对这些域外国家的民事检察权进行了一定的归类比较,具体总结了出了四种模式及其各自的特点;最后通过对比发现我国设置的民事检察抗诉权虽然和其中的一种模式相接近,但是我国民事检察抗诉权的发展已经超出了该种模式,不应将其纳入该种模式进行简单归类研究。
  第三章论述的是我国民事检察抗诉权的现状和困境。本章首先从立法和司法解释的规定对我国民事检察抗诉权的立法状况进行把握,然后通过分析发现我国民事检察抗诉权在立法层面,面临着诸多困境,诸如基层检察院无权抗诉、未规定检察机关的抗诉期限和次数等等;其次从司法实务中的具体实施数据进行着手分析,发现司法实务层面同样面临着重重困境。这些困境都严重影响民事检察抗诉工作的有效运行。
  第四章主要提出有关我国民事检察抗诉权的完善构想。首先明确了我国民事检察抗诉权的本质是以权力监督权力和权利;其次对我国民事检察抗诉权的价值取向进行重构,由实体公正转为程序公正;最后,对我国民事检察抗诉权的改造提出具体的建议,具体包括赋予基层检察院民事抗诉权、明确民事检察抗诉的期限和次数、明确检察机关调查中获得线索的效果以及构建民事检察抗诉权的制约机制等。
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