基本医疗保险是由国家强制实施的、为保障群众基本就医需求的一种基础性保险,其统筹管理的医保基金更是群众的“及时雨”与“救命钱”。在“全民医保”工作的推进中,基本医疗保险参保人数与保障范围不断扩大,医疗保障基金作为保持整个医疗体系正常运作的保障作用越发突出。但是随着社会的不断发展,医疗保障基金运行过程中的不确定性因素逐渐增多,医保基金所面临的风险也在增加。因此,研究如何加强医保基金防范风险能力,对于促进医疗保障事业的健康发展和维护人民的权益具有重要的理论和实践意义。本文基于协同治理视角,选取西昌市医保基金风险防范实践作为典型案例,通过搜集相关数据、资料和访谈相结合的方法,从多个层面对西昌市医疗保障基金的现状和风险防范效果进行梳理,厘清西昌市医保基金风险防范工作中存在的问题和原因。通过分析发现,西昌市医保基金风险防范工作存在四个方面的问题:部门协同防范流于形式、部门间信息沟通效率低、部门间信息共享水平不高和工作人员被动应付。在总结问题和分析原因的基础上,结合国内外不同地区医保基金风险管理的先进经验,进一步提出改善西昌市医保基金风险防范工作的对策建议,即完善政策和法规,加强部门协同治理纵向建设、完善各部门之间沟通协商机制和打造部门协同治理下的信息平台。本文的创新之处在于以往从协同治理视角探讨医保基金风险防范的研究较少,并且对协同治理的研究中,大多强调政府部门与非政府部门、企业、社会组织等的协同,关于政府部门内部横向联动的研究较少。本文从协同治理的视角出发,强调通过政府部门内部的协同来共同管理医保基金,增强医保基金抗风险能力。