近年来，通辽市中小企业有了长足的发展，其整体素质和对国民经济的贡献率在不断提高，特别是在加速三化进程、增加财政收入、扩大就业和扶贫济困等方面发挥了显著作用，已成为通辽市保持经济适度增长、优化所有制结构的重要力量。此外，中小企业在满足人们的多样化需求、培养企业家、参与专业化分工协作以及技术创新、扩大出口等方面也都具有极其重要的作用。在当前经济形势下，扶持中小企业健康发展，对于促进经济增长、扩大城乡就业、增加财政收入、维护社会稳定等方面都具有十分重要的意义。然而，在通辽市深化改革，加快中小企业发展的过程中影响和制约中小企业发展的因素仍然很多，其中规模小、实力弱、专业人才缺乏、管理方式落后及缺乏良好的发展环境、社会化服务体系不健全等问题已成为中小企业发展的严重障碍。因而深入研究通辽市中小企业存在的困难和问题及其成因，并提出相应的解决方案，从而改变中小企业的现状，对促进通辽市中小企业的健康发展有着重要的理论意义和现实意义。　　 论文第一章为引言部分，主要论述了本文选题的背景和意义及国内外已有研究的现状和文献综述，阐明研究方法，指出论文目的是对通辽市中小企业发展中存在的困难和问题进行研究，并分析其成因，最终找出解决方案。第二章首先指出了国内外中小企业的界定标准，然后重点分析了通辽市中小企业的发展现状及经营特征。第三章论述了通辽市中小企业发展中存在的问题及成因分析，该章是本文的创新部分。第四章提出了促进通辽市中小企业发展的对策和建议，这是本文的重点。