营销渠道决策是烟草企业面临的重要决策之一。由于烟草制品的特殊性,各国政府对烟草行业的管制都比较严格,我国目前对烟草行业实行“寓禁于征”的专卖制度。经济发展的市场取向和国际化竞争将使我国烟草行业直面激烈的市场竞争。目前来看,我国烟草企业的卷烟营销渠道建设与跨国公司比较还存在不小差距,随着市场竞争的日益加剧,面对着烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争四大严峻挑战,如何在依法依规的前提下,进行营销渠道运作及创新,成为摆在包括厦门市烟草公司在内的所有烟草企业面前的一个严峻问题。本文从新制度经济学理论的角度出发,以厦门市烟草公司为例,通过对烟草企业的营销渠道各环节、成员管理、渠道因素等问题进行分析,探索改进策略,以期优化资源配置,整合烟草商业企业的资源,加强成本费用控制,提高企业的整体竞争力,为新形势下烟草企业的营销渠道建设探索铺路。最后,本文在探讨制度变迁对营销渠道变迁作用的基础上,依托现代信息技术,通过制度创新,就发挥营销网络的优势、降低营销渠道的成本、提高营销渠道的效率和效益等方面提出了对策建议。　　研究表明,零售终端建设在很大程度上决定了烟草商业企业在营销渠道上的变迁轨道;同时,电子、网络等技术的创新对渠道的变迁也起到了重要作用。本文在新制度经济学视角下探讨制度创新对营销渠道的变迁作用、发展策略及对策措施,有助于帮助厦门市卷烟商业企业拓展思路,深入推进卷烟零售终端建设。