新疆昌吉州旅游生态安全评价与调控研究

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旅游业与自然资源环境互利共生。自然资源环境的保护是旅游顶级资源存在的前提。而旅游业的无节制发展会带来一系列的生态环境问题,从而制约区域经济的发展、降低人民的生活质量,不利于生态文明建设。昌吉州自然资源的原始脆弱度较高,易受旅游等外部扰动的影响,而随着昌吉州旅游业的发展,旅游需求和生态保护之间的矛盾加剧。本文基于系统安全、可持续发展相关理论,以昌吉州为研究对象,在考虑经济、社会、生态环境状况的基础上,从驱动力——压力——状态——影响——响应五个维度出发,构建了昌吉州1998-2017年的DPSIR-旅游生态安全评价体系;运用障碍度诊断模型,识别影响因子;根据评价结果和因子分析的内容,划定了旅游生态安全的七个等级,即恶化级、风险级、敏感级、临界安全级、比较安全级、非常安全级七个等级;提出了旅游生态安全不同分区针对性的调控策略。本文主要研究内容和结论如下:(1)旅游生态安全评估结果。从时间角度来看,1998-2017昌吉州旅游生态安全评价综合指数、驱动力指数、状态指数、影响指数、响应指数呈平稳上升趋势,压力指数波动较大,呈下降趋势;各县市时间变化,共划分为4种类型,1998-2017年旅游生态安全评价综合指数变化处于持续增长类型的只有玛纳斯县,其他6县市均出现波动增长变化趋势。从空间角度来看,1998-2017年昌吉州各县市旅游生态安全等级在逐年增大,一共有7种旅游生态安全等级,变化幅度大;子系统旅游生态安全评价,除旅游生态安全压力子系统外其他子系统均呈上升趋势,压力的减小和驱动力等的增加共同促使昌吉州旅游生态安全持续改善。(2)对昌吉州旅游生态安全障碍因子进行分析。旅游相关指标对旅游生态安全的影响表现显著,如年平均气温、旅游收入、人均耕地面积、旅游经济密度、旅游业对GDP的贡献率,这几个指标出现频数高,是主导障碍因子,且2017年障碍因子变化最大,游客空间密度首次出现,成为新的重要影响因子。对昌吉州各县市旅游生态安全障碍因子进行分析,1998-2013年昌吉州各县市旅游生态安全障碍因子无明显变化,所有县市均包含城市化率、旅游收入、人均耕地面积这3个障碍因子,是主导障碍因子。(3)对昌吉州旅游生态安全进行调控分区。根据昌吉州各县市经济和旅游业发展具体情况,充分考虑旅游资源丰度和差异性、产业关联和集群性特征,结合上文旅游生态安全评价和障碍度诊断研究成果,对各县市旅游功能进行定位,划分出3个调控区域,Ⅰ级旅游生态安全区包含吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县,Ⅱ级旅游生态安全区包含玛纳斯县、呼图壁县,Ⅲ级旅游生态安全区包含昌吉市、阜康市。(4)提出昌吉州旅游生态安全调控策略。根据旅游生态安全分区、评价等级等的差异,采取不同的防护措施。主要有:一、优化产业结构,整合区域旅游资源。充分发挥三个分区各自的资源优势,强化创新和融合,形成全域旅游,提升旅游辐射能力;二、强化环境保护,优化环境状态。秉持保护优先原则,分区制定保护政策,疏解生态环境压力;三、加强基础设施建设,提升旅游配套服务。Ⅰ、Ⅱ级旅游生态安全区应开发和完善旅游专线,支持和鼓励民间旅行社发展,加强交通基础设施建设,提升旅游活动的舒适性和便捷性,Ⅲ级旅游生态安全区应完善公共服务设施建设;四、提升财政支持力度,构建生态补偿机制。需政府及时介入,根据各区旅游和生态环境特点,合理调配财政资金,并引入市场要素构建生态补偿机制;五、注重旅游生态安全宣传,提升大众旅游环保意识。因地制宜地采取不同的宣传手段,全面提升游客、居民等不同主体的旅游环保意识。
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