操作风险自商业银行产生以来就一直存在，可以说是商业银行最古老的风险。但由于操作风险的隐蔽性和长期以来其造成的损失程度较小，因此一直被理论界和银行业所忽视。自上世纪80年代以来，金融创新与日俱增，银行业面临的金融环境和技术也日趋复杂，这使得操作风险显现的越来越明显，特别是20世纪90年代英国巴林银行和日本大和银行相继因为操作风险造成的巨额损失而倒闭，使得国际银行业对操作风险的重视程度达到前所未有的程度。 我国商业银行的操作风险与国际同业相比，有共性，但同时又有自身的特殊性，无论是操作风险的表现形式、形成原因，还是管理理念、控制方法，与国外商业银行都有较大差异。在我国的商业银行中，大家习惯称谓的四大国有商业银行(即目前仍是国有独资的工商银行、农业银行和国家绝对控股的中国银行、建设银行)是市场最重要的主体。股份制改造是当今国有商业银行发展进程中的一件大事，这场“脱胎换骨”的变革也必将对国有商业银行的操作风险管理产生重大而深远的影响。因此，研究和探讨国有商业银行在股改背景下，如何立足现在、面向未来完善操作风险管理具有十分重要的现实意义。这也是本文写作的初衷。 本文前两章从商业银行风险管理基本理论和《巴塞尔资本协议》的要求入手，围绕我国商业银行的操作风险管理进行分析，创造性地提出我国商业银行业操作风险的定义和特征。同时借鉴国际先进银行操作风险管理的经验，力求对我国操作风险的管理有所启示。在此基础上，第三章着重分析了国有商业银行在股份制改造背景下，加强和改善操作风险的必要性，以及面临的机遇和挑战。第四章探讨了我国国有商业银行操作风险形成的主要内外部原因。 在前四章分析的基础上，本文最后一章提出了国有商业银行改善操作风险管理的策略选择，其中对如何构建操作风险管理框架，和优化保障风险管理体系有效运行的环境因素提出了自己的建议。