海关特殊监管区是我国改革开放以来,依据国际公约有关自由经济区域的规则,结合我国的实际情况而进行的一种尝试和探索。其诞生有效地促进了我国对外贸易,带动了我国经济的快速发展。随着经济全球化进程的加快,特别是我国加入世界贸易组织以来,我国各种政治经济形态都受到前所未有的挑战。因此,如何在发展过程中克服自身缺陷,尽快与国际原则并轨,是我国各个领域都值得思考的课题。海关特殊监管区是我国在经济发展过程中的一种体制上的突破和创新。在发展初期,主要依靠各项优惠政策来促发展,针对当今政策驱动不断弱化的情况,设立完善的管理体制对其进行良好的管理是促使我国海关特殊监管区尽快向自由贸易区转型的重要保障。本文是理论应用与实际问题相结合的研究,从行政管理的视角,以自由贸易区在国内外相关领域的理论研究为指导,在对国外自由贸易区产生背景、管理体制及运行机制进行有效了解和把握的基础上,系统地探讨中国海关特殊监管区发展中管理体制存在的问题,探究通过管理体制的完善和创新,实现对海关特殊监管区的有效管理。这些问题的揭示对于目前国内其他形式的经济区的发展也具有相当的现实意义。