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以提高人的素质为目的的美国成人高等教育在世界范围显示出鲜明的特色,成人高等教育机构庞大,管理体制上权利下放分散经营;政府重视成人高等教育的立法工作;高等学校和学院积极兴办成人高等教育,民间组织热衷参与成人高等教育;社区学院发展迅猛。 美国的成人高等教育的目标、结构,充分体现了当今世界终身教育的趋势;美国成人高等教育的各项规章制度表现出高度的灵活性;美国成人高等教育办学程序规范,避免了非教育部门争相办学的混乱局面;美国的企业教育充分体现了现代企业的重要特征;美国高度重视教师素质和教师培训工作;美国成人高等教育勇于借鉴外国的成功经验,但不照搬。美国的成人高等教育正迈向专业化,同时也呈现出立法化和终身化。在办学体制上多样化,教学手段上现代化。 美国成人高等教育的特色为我国成人高等教育的改革和发展提供了有益的借鉴。 要建立终身教育、终身学习体系,切实规划好普通教育和成人高等教育、学历教育与非学历教育(包括大学后继续教育、岗位培训等)等各级各类教育的协调发展问题,特别是要建立有关成人高等教育的法律、法规和政策制度,用法律手段保证成人学习的时间、经费、形式,真正使全体公民享有终身教育的平等权利。 在市场经济条件下,企业是市场活动的主体,盈利的动力和竞争的压力迫使企业越来越注重劳动者素质的提高。企业成为举办成人高等教育的主体必然能产生巨大的自我发展的动力,成人高等教育才会充满生机和活力。 我们在逐步建立社会主义市场经济体制的过程中,从培养学生适应市场需要的能力和素质的角度出发,加大成人高等教育教学的改革力量以确保成人高等教育的质量。办学的进一步开放,必须改革办学体制,建立以政府办学为主、社会各界共同参与的教学新体制。教与学的进一步放开。必须全面深化教育改革,形成以学生为主体的自主学习机制。 我国在成人高等教育立法方面要做的主要事情:一是将成人高等教育立法提上立法机关的议事日程;二是对全体人员进行成人高等教育法制教育,并注意发挥现美国成人高等教育述论中文摘要有的成人高等教育有关法律法规文件的作用;三是积极开展对成人高等教育立法理论的研究并借鉴外国的经验,从理论上对我国成人高等教育立法予以积极指导。 管理体制趋向多元化,以有效为自的,而不再以单纯的管理活动为目的;在管理的过程中应该适度地放权;掌握好放权的尺度,将现阶段国家能够控制的领域掌控好;引入公众的力量和舆论的监督,对成人高等教育行政管理机构实行“柔性管理”。