基础设施是城市的必要物质基础，同时也是城市经济发展的重要依托。在经济低谷的时期，基础设施的建设通常被看成是挽救经济的重要举措。作为政府实践其经济职能的一种手段和政府进行宏观经济调控的主要措施之一，基础设施投资在我国的经济活动中起到了极其重要的作用。 重庆市自从1997年直辖后，在国家西部大开发的宏观经济政策指引下，重庆已慢慢显现出其在西南地区的经济地位和作用，但是与重庆市的制造业基础相比，重庆市的基础设施水平成为制约经济发展的严重障碍。在今后的很长一段时间里，重庆市仍然需要进行大规模基础设施建设。 基础设施建设的决策是一个非常复杂的过程。它涉及到许多方面的利益冲突，涉及到许多不能简单量化的因素，所有的这些都使得方法应用中充满了不确定性。 通过对近几年城市建设的分析可以发现，很多城市的建设过程出现了一些失误，走了一些弯路，比如决策中的个人主观因素的决定作用过重；建设的时间、资金等没有进行合理安排，出现了重复建设、过度建设等现象；项目建设黑箱化，管理运行缺乏透明度，决策方法不够科学、客观等。 本文首先对城市基础设施建设优化排序进行了定义。之后分析了中国城市基础设施的现状和面临的若干问题。通过对民营化模式的分析以及政府作用的分析，说明城市政府在城市基础设施建设中应该而且必须作为基础设施建设的主体之一，总结出政府部门在基础设施建设中的作用和地位。已有研究的基础上，选择一实例，在对经济增长、城市发展、财政收入等进行预测的前提下探索出一种比较简单、适合实际操作的决策方法。