环境营建视角下的宜居城市行动探索——以广东省云浮市宜居城市建设为例

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自1996年联合国第二次人居大会提出“城市应当是适宜居住的人类居住地”的概念以来,作为对工业化时期城市“物化”发展的反思,“宜居城市”研究在世界范围内受到了越来越多的关注。目前,全国已有100多座城市先后提出了构建“宜居城市”的发展目标,各类“宜居城市”排行榜也层出不穷,“宜居城市”成为转型期中国新的城市理想。   然而,与“宜居城市”在理念上不断获得推崇与认同的情形相反,在行动层面,开放复杂巨系统下的宜居城市建设却面临“难以落地”的尴尬:理论研究长期滞留于概念体系的斟酌,评价指标体系研究也日益出现“一刀切”、复杂化的不良倾向。作为一个以应用为导向的概念,“宜居城市”理论研究与实践研究的长期脱节,必将不利于“宜居城市”良好理念的根植,而仅仅成为城市发展进程中的又一空洞的政治口号。因此,本文针对当前宜居城市建设理论与实践难以有效衔接的客观现实,尝试进行宜居城市行动层面的探索。通过文献追踪、实证研究、归纳演绎等研究方法,提出了“宜居城市”实践层面的“本土化集群”行动模式,并借以广东省云浮市“宜居城市”建设实例加以检验反思,力求立足区域与本土,探寻中国城市“宜居”建设实践的出路与导向。   研究发现,在全球化时代,城市的“宜居”建设已日益关系到城市的核心竞争力与未来的发展潜力,“宜居”建设没有固定的模式与唯一的蓝图,但却应当牢牢抓住“本土化”这个核心要素。本文所提出的“本土化集群”实践模式为城市宜居建设行动落脚点的选取提供了一条便捷之路。“本土化集群”模式遵循“问题导向——需求为先——本土策略”的三位一体分析方法,通过对城市“宜居”现状问题的深入发掘明确建设行动所需优化提升的方向,结合针对城市不同主体的“宜居”需求调查,使行动方向充分满足“人本”的切实需求。继而在前两步骤分析所得的“宜居”建设综合目标的基础上结合所在城市的“本土化”特质寻找最终的实践方式,以使城市的“宜居”建设彰显个性特质,成为城市竞争力与吸引力的重要组成部分。   宜居的城市建设应在充分尊重人性化的理念基础上进行,在营造建设中应时刻秉持系统化、动态化、绿色健康、可持续发展的理念。在环境营建视角下,城市的“宜居”建设可着重从交通出行环境、公共服务设施、生活场所系统以及景观环境风貌等四个方面出发,通过以上几方面的“物化”营建,在满足居民城市宜居生活最基本需求的基础上,以物质建设为“触媒”,为城市宜居“软环境”构建提供良好的孵化基础与开展空间,以达到宜居建设“物质”与“精神”的双赢。   总体而言,在环境营建视角下,未来中国的宜居城市建设行动可以着重从以下四方面着手:1)明确城市定位,找准发展方向;2)寻找本土化因子,落实行动抓手;3)注重基础设施建设及历史文化保护,营造人性尺度的生活场所空间;4)增强公众参与,建立具有强烈归属感的市民社会。  
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