运输不仅关系到市民的日常出行问题,也是经济建设的基础,运输建设本身更是经济发展的火车头.过去20年的经验表明,深圳社会经济的高速发展很大程度上得益于其毗邻香港、背依珠江三角洲的地理优势和区域内相对发达、便捷的综合运输网.因此,建立外接国际、内连国内,适应深圳经济参与国际竞争的综合运输服务体系,成为深圳二次创业,把深圳建设成区域性金融中心、高科技产品制造中心和物流中心的现代化国际城市的关键.作为城市竞争力、城市经济活力和人们生活质量保障和载体的深圳城市交通与物流,在全球经济一体化、中国社会经济全面开放的背景下,面临着诸多重大的挑战和抉择.迎接挑战与科学决策,是政府义不容辞的责任.而将深圳置身于世界交通运输与物流发展的主流环境中,需要积极的探索和研究深圳交通运输与物流的发展战略、发展道路和发展政策. 该文通过对国内、国外综合运输管理体制及其运作方式进行系统的研究,采用"借鉴、筛选、增补、整理"的方法,结合深圳实践,从深圳的综合运输如何形成可持续发展、如何面对周边城市的物流竞争、如何面对城市竞争力、活力的巨大挑战角度出发,从政府如何制订适度超前的管理政策切入,提出在全国率先制定和实施与深圳社会经济发展实际相适应的深圳综合运输政策的设想.对深圳市的综合运输规划、政策、建议与管理提出了建议和思考:加快港口基础设施建设,实施强化枢纽港战略;大力发展国际航空货运,实施跨越式发展战略;拓宽投融资渠道,使公路网建设进入良性循环的轨道;控制客运市场规模,推动线路共享、联营和专营;大力发展公共交通,实施公交优先战略;以海港、空港为突破口,实现区域性物流中心的战略目标;开展海铁联运业务,不断扩大港口的货运腹地.