分配正义视角下的慈善捐赠

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分配正义是一个历史范畴,在不同的历史时期有不同的价值内涵,但有一点是永恒不变的,即分配正义的价值受到一定经济基础的决定。伦理上的分配正义原则认为每个人都享有平等的人生,即使是老、弱、病、残等弱势群体也应该与其他成员一样享受社会财富。随着市场经济的发展,人们认识到起点平等和过程平等对于社会经济效率和秩序的重要性,逐渐形成了对分配正义的另一种理解,即分配正义主要是指分配原则和方式的公平。慈善捐赠早在人类社会形成时就产生了,其独特的扶贫济困、救害抗灾的助人性质,使得慈善捐赠在社会中扮演着重要角色,各国政府和民众都重视慈善捐赠爱社会发展中的保障作用。实现分配正义是国家行为,而非个人或组织行为,本文章探讨的分配正义视角下的慈善捐赠问题,主要是基于罗尔斯分配正义理论中补偿原则项下,如何将具有民间自发性质的慈善捐赠与政府调节下的分配正义关联起来,答案是国家通过制定并且完善慈善捐赠相关的法律法规,保障具有民间自发性的慈善捐赠事业健康发展,在分配正义的补偿原则项下帮助社会大众实现了更加公平的分配正义。根据近年公布的各类慈善数据汇总的情况看,慈善捐赠事业在救贫济困、缩小社会贫富差距方面发挥了重要作用,也有效地缓解了社会发展中的矛盾,维护了社会稳定。但是当前慈善捐赠相关法律法规尚且不能满足慈善捐赠的发展,比如对慈善捐赠组织的监督管理措施规范不全面,尤其是财务公式制度,捐赠明细公示制度,内部管理人员监管措施等等缺乏细致的规范,这些问题导致慈善捐赠丑闻丑闻屡见不鲜,弱化了慈善捐赠的公信力;再比如对慈善捐赠的税收刺激措施不科学,执行程序复杂等等问题。通过分析域外国家慈善捐赠制度的特征,发现一些良善的法律法规,再结合我国具体现状的基础上加以学习运用,是有益于我国慈善捐赠事业发展的。比如美国的企业捐赠税收减免制度,德国的基金会制度,日本的慈善组织监管制度等等都值得学习。我国当前分配正义的基本内涵应该是以平等和公平的正义规范为主导,并在一定条件下促进自由和效率的均衡。慈善捐赠制度作为分配制度的重要组成,其改革的思路和方向则是重新评估我国再分配制度中分配正义的内涵构成及其位阶,提高公平价值在分配正义中的比重。
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