水是土地生态系统诸因素中主要的限制因素,土地生态潜力必须依水分保障才能发挥。只有以水定地,避免盲目垦荒,才能避免因人为破坏,导致土地荒漠化,才能有效地缓解流域水资源供需矛盾。农林牧是土地合理利用结构的基本三要素,三者之间按生态规律和经济规律协调配置是土地合理利用的核心。合理适度的开发水资源,保证水资源的更新再生,以充分发挥其生产力,最大限度的提高生态系统中物质及能量流的转化效率,从而提供稳定的、高效的、经济的输出,才能保证水资源的永续利用。本文针对黑河流域气候、水资源产生的机理、水资源现状、水资源利用、水利工程情况、上中下游主要生态问题、水资源问题的解决举措七个方面的问题,在调查、收集、分析黑河流域水资源问题相关资料的基础上进行综合分析后认为:一是黑河上游地区天然林及草场的萎缩、退化引起了河川来水量逐年减少;中游地区过度开发和大量用水,是下游生态恶化的主要原因;二是必须采取对上游天然林和草场的恢复与保护,中游采取节水措施,增加对下游的泄水量,提出水-生态-经济系统综合管理和水价-农业-工业-生活综合考虑的对策,从而达到黑河流域综合治理的目标。