自工业革命之后，科学技术的突飞猛进，人口的急剧增加，导致人类对环境资源的索取越来越大，不仅从数量上导致环境资源的减少，同时而且还将大量生产后的废水、废气等排向人类生活环境，导致它的自然解降平衡能力的失调，使我们的生活环境质量日益下降。为了给人类及后代一个健康的地球，自施米兹《文明的哲学：文化与伦理学》的出版后，引发学界对环境伦理的大探讨。在实践中，各国政府也相继地采用了“人类中心主义”的观点，从法律、行政、经济等角度采取各种手段加强对环境的保护。但是针对环境的特殊性(不能以物替代及金钱折抵)，环境行政听证制度是一种比较有效的保护措施，它能够调动公众对自己环境权的保护热情，同时也达到了对环境的保护。同时，也提高公民的参与意识，是民主的表现。 本文在对国外听证制度的确立、发展与完善的论述过程中结合我国听证制度的建立、发展，分析了我国环境行政听证制度的不足之处。后部分对环境行政听证制度的基础——环境权的提出、内容、特点进行了论述，同时针对环境权的内容及特点就环境行政听证的设计提出了相应的要求。最后一部分，从上述几部分的逻辑分析，特别针对已经提出的环境行政听证的不足及环境权的保护对环境行政听证设计的要求。对我国环境行政听证制度的完善提出了一些建议，特别是针对环境权享有主体的广泛性，环境权客体的重要价值性，设计了环境行政听证代表人制度。对解决行政效率与民主的矛盾，借鉴集团诉讼代表人制度作出了一些新的探索。