郑州铁路局棚户区改造项目风险管理研究

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近些年来,随着城市化进程的加快,城市中的棚户区逐渐不能满足社会政治进步、经济发展的需要,棚户区改造引起各省市注意,各省市逐步加快推进棚户区改造,河南省郑州市政府更是下发了《郑州市人民政府关于加快推进棚户区改造的意见》等,推进棚户区改造。位于郑州市中心陇海路与一马路交叉口的陇海路188号院,由于建设年代久远、设施陈旧、设计不合理、基础设备不完善等,是郑州市铁路局棚户区项目的重点。本文通过对河南省郑州铁路局棚户区改造项目的实例分析,以风险管理理论知识为基石,对郑州铁路局棚户区改造项目风险管理问题进行分析和研究,主要内容包括以下三个方面的内容:一是将郑州铁路局棚户区改造项目风险管理存在的缺陷和问题统一规划、研究。郑州铁路局棚户区改造项目是由郑州铁路局房地产综合开发总公司为主、河南国盛投资有限公司为辅的形式下共同合作开发,郑州铁路保障性安居工程建设指挥部担任本项目的指挥机构,运用“一级管理,两级核算,三过程实施”的风险管理方式进行管控,但在开发过程和风险管理中存在风险管理机制不健全、风险管理经费不足、风险管理意识淡薄等问题,部分问题影响到开发进度和效果。二是运用专业知识识别项目中的关键风险点。运用失效模式即FMEA(影响分析法)识别郑州铁路局棚户区改造项目中的风险因素,从而得出项目的关键风险点。三是结合关键风险点提出应对的措施和保障方法。郑州铁路局棚户区改造项目既需采取妥善安置拆迁户、寻求合作开发商、深化方案的设计等应对风险,又需增加管理资金的投入、建设以人为主体的责任机制、强化管理人员风险管理意识等方法,及早预防风险的发生和突变。论文通过搜集房地产市场相关分析资料,并利用项目风险管理一般理论进行论述,结合房地产开发、管理的有关知识和前期工作经验,对郑州铁路局棚户区改造项目进行了系统的研究,得出以下结论:第一,在棚户区改造项目中,被列为最关键的风险因素莫过于拆迁风险;第二,辨别风险因素种类和内容是棚户区改造项目风险管理的关键;第三,采用有效的措施能够规避棚户区改造项目中的风险。
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