中国农业绿色全要素生产率与新型城镇化 ——互动机理与实证检验

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中国经济“总量”增长和“结构性”矛盾一直是改革开放40年来引致国家经济发展战略和制度安排战略性调整的两大决定变量。我国社会主要矛盾的解决途径,由改革开放初期的大力发展生产力,演变为新时代的既平衡又充分的发展要求,表明了中国经济已由“总量”不足变迁至“结构性”矛盾问题,“乡村振兴”和“农业、农村优先发展”等一系列国家顶层设计的出台,就是对上述主要矛盾演变的务实回应。在中国城镇化进程演进至中后期的历史节点,将新型城镇化建设纳入农业高质量发展的政策框架,通过市场化改革和政策调控相结合,在继续推动新型城镇化发展的同时发挥好其对农业高质量发展的带动作用,形成农业高质量发展与新型城镇化的互动发展格局,对于城乡二元结构转化和经济整体高质量发展都具有重要现实意义。本文将非合意产出农业碳排放纳入农业TFP(Total Factor Productivity,TFP)测度框架,基于SBM-ML指数法测算了2004至2016年中国大陆30个省份农业GTFP(Green Total Factor Productivity,GTFP)及其分解指数;新型城镇化指标体系的选择主要依据《国家新型城镇化规划(2014-2020)》和国家发改委《2019年新型城镇化建设重点任务》,明确了高质量发展的新型城镇化内涵和要求,对2004至2016年中国大陆30个省份新型城镇化水平的测度方法为熵权法。在此基础上,采用面板VAR模型和系统GMM估计方法,实证考察了中国新型城镇化与农业高质量发展的相互关系。研究发现:农业GTFP的改善有利于新型城镇化的发展,分解后的农业技术进步和农业技术效率对新型城镇化的影响,分别为微弱负向作用和显著正向作用,说明农业GTFP对新型城镇化的正向促进效应主要是农业技术效率改善的结果,而非农业技术进步所致;新型城镇化对农业GTFP的增长具有微弱的制约作用,新型城镇化促进了农业技术进步且抑制了农业技术效率改善。
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