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人口老龄化已经成为二十一世纪各个国家关注的社会问题。我国人口老龄化尤其是农村人口的老龄化已经成为政府和社会必须面对的现实问题。2008年以来,中国农村农民的养老问题再次成为社会关注的热点。长期以来,我国经济发展水平落后,社会经济发展呈现明显的城乡二元结构特征,农村大部分居民并没有享受到与城镇居民同等待遇的社会养老保险和养老福利。实施人口计划生育政策以来,家庭结构的变化导致抚养比变得不合理,单纯以家庭养老的模式难以为继,农村中集体经济成分的减少,将农村人口的养老的责任几乎完全推向了家庭。国家为了解决农民的养老问题,曾在全国各地进行农村养老保险社会试点,并在2009年开始构建了新型农村社会养老保险制度。那么,农村养老保障制度发展的路径究竟如何继续演进就成为了新的研究课题。本文以河北省农村居民养老保障为研究对象,主要研究内容包括如下几个方面:第一,农村养老保障制度路径选择的理论分析;第二,中国农村养老保障的现状及制度演变特征;第三,农村养老保障模式比较与选择;第四,基于农户视角的新型农村养老保险制度分析;第五,新型经营主体参加新农保及对养老的评价;第六,构建城乡一体化的养老保险的财政保障能力分析。除了这些内容之外,还有农村居民养老保障的政策建议措施。本文在对现有文献回顾梳理的前提下,基于对河北省农村居民养老保障的调研问卷的整理分析,全面系统的对我国农村社会养老保障制度路径选择及影响因素分析进行了理论与实证的研究。研究结果发现,我国农村人口老龄化速度快,人口老龄化超前于经济发展水平,农村居民参与社会保障的范围很广,但保障水平比较低,社会救助制度为困难农民提供的帮助也非常有限,农民参与商业保险的意愿不高,与此同时,新型农业经营主体的出现对农村养老保险制度提出了新要求,这都导致农村养老保障问题复杂严峻。我国要在明确发展在农村经济、建立法制社会的基础上构建多层次、多元化的农村养老保障体系,不能搞一刀切,提出我国农村养老保障体系应建立以家庭、社区、政府及各类商业养老机构为主要内容,以居家养老为主要模式,社会福利机构和商业养老机构为基础和补充,采用家庭服务、社区运营、政府运营、市场运营等机制的养老保障体系。本文的创新点之一是通过有针对性的问卷设计对农村居民养老保障问题的真实情况进行深入了解,并采用统计分析和计量分析方法对收集到的样本数据进行实证分析;第二,本文结合培育新型农业经营主体对农村养老保险制度提出新要求进行探讨,在研究对象上有一定创新。