少数人权利保护的宪法研究

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本文首先从目前国内外学界对少数人及少数人宪法保护的不同观点入手,通过对各种学术观点进行评析而后提出笔者对这一问题的一般看法,并从少数人地位、宪法赋权对象、法治平等原则和国际人权保护趋势等角度论述了保护少数人权利的必要性。其次是结合我国的现状从经济原因、文化原因和观念角度分析少数人权利保护缺失的根源,这既有历史的也有现实的原因,表现在目前我国宪法对少数人权利保护的规定缺乏系统性和完整性,难以发挥宪法统辖单行法进行系统规范少数人保护的作用。最后本文的重点在于提出少数人宪法保护的制度模式和内容构建,制度构建方面主要包括基本权利的赋予、平等性和差别性赋予、单行法的制订等立法创设方面的内容,同时在宪法统领下的司法机构在少数人权利救济方面应发挥更大的作用,而且国家政治机构中应当采纳的更为民主和广泛的容纳少数人等举措都是对少数人权利全方面保护的必要,特别是对少数人最具特色与意义的多元文化主义政策队少数人特性方面的保护具有决定性意义;少数人保护的内容构建主要是系统阐述了赋予少数人应当具有的各项具体宪法权利,才外还有国家和政府在少数人权利救济机制方面应当发挥的积极作用。此外本文还从少数人自治,特别是我国少数民族区域自治的成功实践出发探讨了通过自治实现少数人自由的最终途径,而这种自由是全社会全民族自由和谐发展的必要部分。最后,由于少数人保护作为一种对待不同群体,种族和民族的方式需要整个社会和每一个树立平等和宽容的意识和社会氛围,因此需要将少数人保护以及平等和宽容等一系列宪法理念通过教育灌输到每一个公民的头脑中,特别是对下一代人的教育上。
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