地方政府在招商引资过程中的职能研究——以无锡国家高新区为例

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随着我国经济的飞速发展和对外开放的日益深入,招商引资对一国的地区经济和整个国家的经济发展、技术进步、就业保障等方面有着积极重要的影响,各级政府都把招商引资作为加快地方经济发展的头等要务要做,都竭尽全力通过政策扶植和优化投资环境来吸引外商投资项目。从各地发展的成效看,这种政府主导招商的模式还是行之有效的。但招商引资毕竟是一种市场经济行为,政府继续充当招商引资主体的招商模式越来越不符合市场经济发展和政府职能转变的要求,随之而来的弊端也逐渐暴露,引发了一系列的社会、经济及政治方面的问题。这些问题的存在,一定程度上降低了招商引资的预期效果,如不引起政府高度重视,如不及时解决,将会影响到区域经济的稳定性和可持续发展。因此,地方政府在招商引资活动中的正确职能定位具有必要性和迫切性。  本文在查阅大量文献、分析比较、归纳总结的基础上,通过理论阐述与实证案例相结合的方式,以无锡国家高新区政府开展招商引资工作为实践案例,并结合作者本人长期一线工作积累的经验,分析无锡市国家高新区在近几年招商引资工作中存在的问题并分析其原因,在借鉴国内外同行先进经验的基础上,提出了新时期我国地方政府在招商引资活动中的正确职能定位及改进对策,更好地开展招商引资活动,从而进一步推动地方经济的发展。
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