在“人本”理念、场所塑造思想的影响下,我国的规划设计越来越重视城市公共步行空间品质的塑造,它对于改善城市环境质量和塑造城市特色,尤其是对于城市整体公共空间体系的合理良性发展,能够起到十分重要的作用。然而在实际城市建设过程中,公共步行空间却常常出现连通性不足、过度私有化、质量低下等问题。通过分析国内外相关经验发现,高品质的城市公共步行空间不仅需要好的城市设计,更需要有效的设计控制。因此我国亟需完善现有设计控制体制来保证其健康发展。这包括相关设计政策架构、控制内容体系的构建以及背后一系列实施保障制度的建立与创新。因此,本文将“城市公共步行空间”与“设计控制”作结合研究。在总结国外相关步行空间控制经验、归纳我国相关体制与实践的现状困境的基础上,尝试构建面向公共步行空间的设计控制框架,总结关于公共步行空间的控制方法；选取作者亲自参与研究的琶洲西区城市设计实践作为剖析对象,从公共步行空间塑造的角度,解析该地区城市设计控制的运作过程,以期为日后其他城市设计控制实践提供参考与建议。文章可分为四个部分,第一部分(第一章、第二章)为背景分析及议题提出。在介绍研究背景的基础上,提出将“城市公共步行空间”与“设计控制”结合研究的思路,对相关研究理论进行综述；对我国城市公共步行空间的实质特征、设计控制的空间塑造作用进行探讨,提出城市公共步行空间设计控制作为研究议题的重要意义；第二部分(第三章)为案例分析与经验借鉴。从层级体系、实施运作、设计政策构成及控制内容等方面介绍了美国、新加坡的城市公共步行空间设计控制经验特点,试图找出可供我国设计控制借鉴之处。第三部分(第四章)为现实困境与实效分析。从各阶段规划编制体系、现行技术标准、过程机制方面对我国当前城市公共步行空间设计控制现状和面临的间题进行分析,并深入剖析建设个案,探讨在我国语境下,城市公共步行空间从设计到实施过程中出现的相关问题。第四部分(第五章、第六章)为框架构建及对策编制。针对上一章提出现状困境,结合发达地区经验借鉴,从技术方法和运作机制层面,提出适用于我国的城市公共步行空间设计控制框架,包括设计政策体系优化、控制目标构建、控制内容及要素提取、设计控制实施机制等方面。并结合琶洲西区城市设计实践,提出具体的设计控制实施策略。