基层服务型党组织建设研究——以深圳市宝安区为例

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2012年11月,党的十八大报告提出,“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”报告首次提出了建设服务型政党,并把“服务型”作为政党建设的目标之一。中国共产党建设服务型政党具有鲜明的时代特征,反映着新时期党和人民血肉联系的本质回归,预示着新时期党的领导方式和执政方式的科学嬗变,这不仅适应大局发展的需要,同时也符合广大人民群众的期望。  本文在对国内外相关研究文献进行综述的基础上,阐述了服务型党组织的基本概念和相关理论基础,并应用问卷调查、实地访谈等方法,对宝安区党组织和党员的基本情况,特别是对整顿“四风”问题和进一步做好群众工作的现状进行了调查,重点分析了宝安区基层服务型党组织建设存在的问题及其原因。宝安区是深圳的工业大区、人口大区,在近年的发展中,不断改革创新,逐步探索实践新时期基层服务型党组织的新方法、新途径。总体来说,在探索中,既有成功的经验,也面临棘手的问题,如国际形势和政党建设的变化,价值观的多元化对传统工作方法带来的冲击,群众民主意识自我意识的提升以及利益诉求的多样化,部分党员丧失理想信念、服务宗旨淡薄等。  在借鉴国内其他地区建设服务型党组织的特色做法和经验的基础上,结合宝安区近年来探索创建基层服务型党组织建设的实际,提出加强基层服务型党组织建设的对策建议:一是要适应新形势树立建设基层服务型党组织的全新理念,二是创新基层党组织工作方式方法加强服务型党组织建设的途径,三是健全以群众满意为根本标准的服务型党组织考核评价体系。
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