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网络舆情是指公众通过互联网,对自己关心或与自身利益紧密相关的各种社会热点、焦点问题及社会公共事务所表达出的带有一定倾向性、影响力的意见及言论,是公众持有的各种情绪、态度和意见的总和。它具有即时性与直接性、突发性与互动性、广泛性与偏差性等特点。在现实生活中,网络舆情既具有帮助政府制定公共决策、促进民主法治建设、维护社会安定与稳定等积极作用,又存在影响公共秩序、导致价值观念偏离,增加政府管理难度等弊端。因此,必须对网络舆情进行有效管控,降低其消极作用,促进其良性发展。本文从研究网络舆情管理方式方法入手,通过分析比较目前世界范围内对网络舆情采取的立法管理、行业自律、技术控制和行政管理等管理手段的利弊,明确加强法律规制是网络舆情管控的基础和关键。文章对美国、德国、韩国等国家的网络舆情法律规制情况进行了比较、评析,分析了其法律规制的体系、范围、特点及管控效果,从中寻找我国网络舆情法律规制可借鉴内容。目前我国网络舆情管控法律体系已初步建立,多部有关的法律、法规、部门规章和司法解释基本涵盖了社会政治、经济、文化、生活等各个方面。但由于网络发展的迅猛和法律法规的滞后与不完善,网络舆情的法律规制还存在诸如法律体系不健全,规制内容、标准不明确,管控机制不完善等亟待解决的问题。文章进一步指出对网络舆情的法律规制目的是为维护国家安全和社会稳定,其实施主体必须是有执法权的国家职能管理部门,所管控的网络舆情必须是有害违法信息。文章从立法角度、执法角度和行业管理角度几方面提出了完善网络舆情法律规制的几点建议。在立法层面上,要从逐步健全网络舆情管控法律体系,进一步明晰网络舆情法律规制的内容,制定网络舆情管控标准和程序等方面入手,使网络舆情管控有法可依;在执法层面,要注重健全网络舆情管控机制、严格落实上网实名制、加强公安机关对网络舆情的研判,提高网络舆情实际管控效果;在行业管理层面上,则是要充分发挥网络行业自律作用,在全网范围内倡导网络文明,促进网络舆情的健康发展。