经过“十五”期间的大力建设，截止到2006年底，我国高速公路已接近4.53万公里。据统计目前我国高速公路绝大多数为收费公路，收费公路主要分还贷性收费公路和经营性收费公路，其中还贷性收费公路占最主要地位，占到整个收费高速公路里程的80％以上。随着交通量快速增长，许多收费站通行能力已接近饱和状态，部分高速公路的收费站甚至出现严重拥堵现象。去年，江苏省人大提出高速公路收费站排队缴费车辆达到一定量时必须免费放行。因此，在现有收费系统基础上研究和开发一套具有可拓展的收费技术势在必行。本文从江苏省沿江高速公路收费系统现状出发，对收费管理体制、系统构成、工作流程以及其他关键问题分别进行了较为细致的分析。提出了适合本道路的复式收费管理模式、车道设置方式，对不同车道设置方式的交通组织进行分析；并对复式收费过程管理流程、收费亭收费流程、复式收费节点收费流程和计重数据系列化设备与收费设施之间数据信息交换进行详细研究。同时对复式收费应用软件的功能模块和工作流程进行设计，包括复式收费终端应用软件、计重收费应用软件和收费站后台处理软件等。最后对复式收费硬件系统构成进行设计，并提出复式收费的标准模式、客车模式和应急模式共三种应用模式。本研究课题的主要特色是：1)．经过研究分析在沿江高速公路实施复式收费是可行的。它以无线网络为基础构建，系统能快速、灵活部署，达到应急收费的目的。2)．通过对车辆计重数据系列化处理后，实现对客货混合车道的动态拓展收费；3)．复式收费系统与原收费系统兼容性好，可实现无缝衔接。