基于城乡统筹的城市总体规划编制方法研究

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随着经济体制改革的不断深化,我国工业化程度不断提高,传统的城市发展工业,农村发展农业的格局被打破。城市发展呈现出新的特征,现行城市总体规划编制方法的不适应性也日益突出。针对城乡发展的需求,应当对传统的规划编制方法进行改进。本文通过对实践的总结和基础理论分析,探讨基于城乡统筹的总体规划编制方法。基于城乡统筹的城市总体规划编制方法研究,在总体规划中引入城乡统筹的发展观,运用理论分析和实践总结相结合的方法,分析了城乡统筹和总体规划的内涵、基本特征和基本原则,试图理清城乡统筹与总体规划的关系;通过对当前城乡统筹规划实践的分析,总结了城乡统筹规划的特点;回顾了区域规划的演变过程,从中借鉴提出了城乡统筹规划的理论基础;探讨了基于城乡统筹的总体规划的编制方法。通过本文的系统研究,取得了如下研究成果:(1)城乡统筹是总体规划指导思想,总体规划是落实城乡统筹的重要手段。城乡统筹和总体规划的关系可以概括为目的与手段的关系。(2)通过对现有的城乡统筹规划实践的分析,总结了城乡统筹规划的特点:规划范围扩大到市域;规划分层编制,市域重战略,市区重实施性;坚持城镇结构的前提下,加强片区空间管制;加强城乡产业互动。(3)通过对区域规划理论演进的深入分析,总结出城乡统筹规划的理论基础,主要有:产业扩散与空间增长的阶段性理论、空间管治理论、共生理论、协作式规划理论。(4)通过城乡统筹规划理论和实践的分析,对城乡统筹的城市总体规划的编制方法展开探讨,构建以城乡统筹、面向市场、为政府决策服务的理念,通过深化战略研究、进行连续性规划、确立事权导向的战略方法,走协作式规划的组织程序,最后落实到具体的技术路线指导规划的编制方法。
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