从合资铁路发展看铁路投融资体制改革方向

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铁路是我国的运输大动脉和大众化运输工具,在我国交通运输系统中占据重要地位。但是,铁路行业建设资金长期匮乏,大大影响了铁路建设的速度。为了尽快筹集资金、加快铁路发展,使铁路建设适应经济发展的需要,铁路部门积极探索多元投资主体的铁路投融资制度改革。如何加快推进铁路投融资体制改革,克服体制上的弊端,加速市场化融资步伐,满足铁路建设大规模建设的资金需求,是摆在我们面前的一个重要问题,本文的写作动机也正是基于此。本论文采取理论与实际结合的方法,从合资铁路发展的角度,主要运用新制度经济学中的制度变迁理论,选取几条有代表性的合资铁路建设运营过程作为参照,对我国铁路投融资改革体制作一个总结。论文不仅分析了我国铁路投融资体制改革取得的成就,而且深入分析了目前体制中存在的问题。并指出,目前铁路投融资体制改革的方向是要发挥合资铁路这种建路模式善于吸引资金的特性,同时也要发挥政府主导作用、促进社会资本进入铁路行业。本论文的创新点主要在于:首先,主要运用新制度经济学制度变迁理论来分析铁路投融资体制改革中新制度的产生以及完善的过程;第二,从合资铁路发展的角度分析了铁路投融资体制改革中存在的共性问题,使铁路投融资体制改革中的问题具体化。
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