公共池塘资源自治理论视角下的业委会治理研究

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商品房小区在性质上类似于“公共池塘资源”。在推进商品房小区公共池塘资源治理的过程中,我们需要直面“如何做好公共事物的治理”这一重要问题。伴随着我国政府部门的职能转型和经济改革的进一步深化,政府正逐步退出对小区等基层社会的直接管理,小区的业主则需要承担起小区公共池塘资源治理的重任。业委会作为小区业主开展小区公共池塘资源自主治理的重要形式,也责无旁贷的需要担负起小区治理的责任。然而自我国第一个业委会成立至今,虽然已经过20多年的发展,但业委会如何更好的开展小区公共池塘资源治理、鼓励和引导广大业主参与小区自治、提升广大业主的民主意识和主动精神,仍然面临诸多的难题。本文立足当前实际,充分运用文献研究、个案研究、实地访谈、问卷调查等多种方法,指出我国业委会开展小区公共池塘资源治理的脆弱性,并对其产生原因进行了分析,在此基础上提出了切实可行的对策。本文遵循理论基础——发现问题——查找原因——提出对策的思路。第一章重点介绍研究背景及意义,对相关文献进行了综述与评价,指明了研究的对象,说明了业委会公共池塘资源治理的实质,指出了研究重点与难点所在。第二章重点介绍了本次研究所运用的集体行动及公共池塘资源自主治理理论,并提出通过业委会开展公共池塘资源治理的业主自治存在脆弱性。第三章主要介绍了 A小区与B小区的公共池塘资源自主治理现状及两个小区业委会公共池塘资源治理的脆弱性表现。第四章重点对造成业委会公共池塘资源治理脆弱性的原因进行了深入的分析。第五章着重就如何完善商品房小区内业委会公共池塘资源治理提出对策。构建行之有效、效果良好的小区治理体系是一项具有长期性、系统性特点的工作,这其中业委会扮演着极为重要的角色。只有充分调动小区自治过程中各方主体参与的积极性,克服业主委员会在开展小区公共池塘资源治理过程中的体制机制性障碍,充分发挥出业委会制度的优势,才能推动我国基层社会治理水平进一步提升,才能建设更加和谐、稳定、有序的小区环境和基层社会环境。
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