西非经济共同体在马诺河次区域国家跨界走私轻小型武器中的作用

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本篇论文分析了西非国家经济共同体(ECOWAS)在马诺河区域的两个西非国家塞拉利昂和利比里亚轻小型武器跨边境扩散中的作用。研究调查了西非经共体在缓解西非1998年到2010年间小型武器流动于马诺河联盟国家内外并造成外溢和泄露导致泛滥危机中发挥的作用。研究还指出了随着大国保护伞的撤出,大多数危机恰巧是一些重点国家从国家间战争向国内战争的内在的转变。世界上大多数其它地区正处于新发现的冷战后和平红利时期,在这种情况下,西非却不得不应对各种类型的挑战,其中一些是暴力形式的,另一些甚至对这些国家的存在造成严重威胁。例如,马诺河流域(塞拉利昂和利比里亚)发生的长达十年的冲突导致小型武器和轻武器(SALW)大量流入该地区。而这些战争工具持续无阻的扩散会加剧一些特别残酷的冲突,尤其在马诺河流域的一些国家。一般说来,西非在后冷战时代已经被标记为其中一个因素。这项研究展示了西非经共体在塞拉利昂和利比里亚地区作为一个区域组织的经验和参与,这在一定程度上体现了次区域冲突的跨国和跨境性质。具有象征性意义的事件是,为了地区稳定,西非鼓励西非经共体成员国采取措施应对西非的安全形势。这篇论文也研究了西非经共体宣布暂停小型武器和轻武器在该地区的扩散,这已经成为西非和平与安全议程的重中之重。西非经共体的暂停决议只是制止小型武器和轻武器非法流通和扩散的区域战略之一。这是该项研究揭示的一个重要目标。不止这些,研究还关注到西非国家经济共同体(西非经共体)的冲突预防、管理、解决、维和和安全投入机制,(第51条)特别是“预防小型武器非法流通机制”。这项工作将小型武器和轻武器扩散的性质与其他诸如安全部门改革、腐败、犯罪和恐怖主义等问题相互联系,以便更好地了解并采取整体办法减少马诺河流域的轻小型武器。小型武器一直以来都是西非地区和平与安全的基本障碍之一,这也表明轻小武器在该地区存在且持续扩散。此外,小型武器的扩散也是破坏生命和财产安全的主要根源之一,加剧了地区紧张局势并导致全面冲突。针对该局面,自从2001年7月轻小武器出现以来,西非经共体已经重新规划了备受关注的针对国际政策制定的体制框架工作,制定了旨在减少扩散的计划并且几乎唯独专注于管理和控制它的供应方,而西非次区域的马诺河联盟提供了一个重要的案例研究,了解需求导向的措施应该如何被纳入之前已经提到过的与西非经共体传统条约有关的小型武器政策。这项研究探讨了西非经共体在马诺河联盟次区域轻小武器非法扩散中的作用和其通过法律和授权的文书,比如一开始提到的西非经共体宣布暂停的“协调和安全与发展援助方案”,即“暂行适用于减轻轻小武器流动的行为准则和公约”来解决这个问题所做的努力。另外,尽管由于一些民众利用这些武器作为在社会中生存和获得关注的谈判工具,导致区域内部不安全,连续的暴力和不可管制的社会造成了一些挑战,小型武器的恶意使用给马诺河联盟国家造成了非常严重的打击,但西非经共体在使这些事件负面影响最小化时的确发挥了重要作用。此外,从塞拉利昂和利比里亚的长期战争中,人们注意到一个共同的敌人加剧了这些冲突的强度和长度。为此,本区域的成员国非常渴望通过为遏制这些致命工具的可用性和使用建立的地区组织提供空间的大量的安全计划来解决轻小武器问题。不过,这使得西非被认为在非洲打击轻小武器的斗争中处于前列。这项研究使用新自由主义制度理论而不是从国际关系理论的角度,将制度主义的概念扩大到该研究中。西非经共体的许多国家都是联合国枪支议定书的签署国并参与了一系列地区性举措,比如巴马科就在西非进出口和制造轻小武器的宣言。凭借公约第二十四条,西非经共体通过在每个成员国建立国家委员会将它的政策分摊到到各国自身的责任,共同为减少小型武器在整个西非地区尤其是马诺河联盟国家内的流动而努力。该研究认为西非经共体试图解决上述提到的轻小型武器的问题,它已经建立了诸如经社理事会的新机构来实现,尽管它首先仍然是一个令人关切的问题,但它仍是头等大事。西非的这种趋势在国家和地区层面都是积极的,因此有充分的理由对未来持乐观态度。研究采用了案例研究分析法,通过积极诱因实施协议实现国家利益并通过他们的历史促进民间社会团体和执行机构的关系发展更好。该论文分为五章。第一章介绍了研究背景和时间表,第二章讲述了西非经共体作为一个区域组织的系统,并解释了马诺河流域及其次区域的塞拉利昂和利比里亚国家的历史记录和轻小武器扩散的问题。第三章评估和审查了西非经共体在缓解轻小武器问题以及西非经共体在西非暂停协议执行情况的作用及其对次区域的影响。第四章在经济共同体小型武器计划[ECOSAP-2010]的帮助下,评估了西非经共体暂停协议的执行情况。在每个西非国家经济共同体成员国内通过他们的国家委员会加强了马诺河流域联盟国家在减少小型武器方面的努力。最后第五章全面地总结了所有工作。
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