人口老龄化是人口结构随经济发展到一定阶段的普遍结果。当前,中国正逐步迈向深度老龄化社会,老年人口基数大且增速快、高龄化与空巢化现象日益严重、失能失智与慢病老人持续增多、未富或未备先老交织存在,养老形势十分严峻,养老市场的需求巨大。传统的以国家和家庭为核心的二元养老服务体系已经无法满足日益增长的老年群体及其多样时代化照料需求,养老服务的供给之责亟需向国家、社会、市场、家庭等多元主体的合作治理模式转变。自我国全面提出社会养老服务体系建设目标以来,中央和地方出台实施了一系列政策举措来推动社会养老服务业的发展。从基本趋势看来,我国已经初步构建“以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充”的养老服务体系基本格局,目前应继续保持全民参与、展现社会力量参与养老服务支撑功能的改革方向。因而,笔者关注如何构建社会企业涉足养老事业的普遍适用性和公益持久性。近几年社会企业作为一种社会治理的创新载体在全球迅速实践发展,取得可观成效。尽管组织形态各异,但其公益与商业的双重属性可以最大程度地有效融合政府、市场和社会的三重力量,为我国养老服务产业注入新活力。从理论上看,社会企业参与养老服务具有一定理论支撑为依据。以合作治理理论为切入点,笔者通过文献梳理,更加明确了社会企业和养老服务的概念界定,重点阐明了养老服务领域政府、市场、志愿供给纷纷出现的治理失灵困境,这让社会企业这一新型组织成为养老服务供给的必然选择。从实践上看,笔者把社会企业作为多元参与的研究主体,以浙江省绿康医养集团为例,采用实地访谈形式深入了解社会企业参与到养老服务的现实情况,并对其参与效果加以深入分析。从反馈结果探求社会企业参与模式的不足之处,在探求完善参与路径时总结反思,为解决社会企业实践发展问题提供了可能的理路参考。对社会企业参与养老服务供给的研究,不仅能为社会企业的生存和发展提供现实的实践指导和广阔的发展空间,更是符合我国新时代多元社会化养老治理策略,有利于其功能作用的发挥。具体来说,研究得出如下结论:第一,社会企业参与养老服务具有高度理论支撑和实践优势,是社会问题的治理良方。第二,国家、市场和社会的协同合作利于社会企业有效整合资源,为发展缺陷建言献策。第三,社会企业实践研究仍在起步阶段,需要反复检验,应鼓励引导“自我造血式”公益生态系统的构建。但典型的单案例研究可能在复制性和可鉴性等方面存在局限,未来将从多案例研究等方式来加以验证。