《社会保险和相关服务——贝弗里奇报告》(Social Insurance and Allied Service——The Beveridge Report)是人类社会保障发展史上一个里程碑,该计划构建了英国福利国家的理论蓝图,并对世界各国社会保障制度的建立和发展都具有指导意义。研究《贝弗里奇报告》对于当前中国社会保障事业的发展和改革具有重要的意义,尤其是在改革处于的关键时期,社会保障理念的明晰、社会保障模式的确立以及社会保障法制的健全,都需要有系统深入的理论研究作为实践的支撑。一般来说,制度的安排、政策的选择、改革的取向都来源于某种理念,同时也折射出某些理念。理念是人们对某种精神、宗旨、功能与价值观的理性认识及其形成的观念体系,理念可以对制度的构建和发展产生直接而有力的影响。当然,不同时代、不同国家、不同阶段所反映的理念也是不同的,社会保障理念亦是如此。现代社会保障制度是人类文明的重要成果,在很大程度上受主流的理论流派和价值取向的影响,因此,合理的理念对于社会保障制度的建立与完善将发挥深远的意义。本文以《贝弗里奇报告》为分析文本,对《报告》中蕴含的深层的理念做了归纳,如“社会公平”、“根据需求提供保障”、“统一管理和适度分权”、“责任共担与风险共济”、“分门别类广泛保障”等,并以此为研究的切入点,通过对《报告》产生的现代性背景分析和当时的英国与中国社会保障制度改革的环境差异分析,进一步阐述各理念在中国社会保障改革中的现实意义。本文认为,对于《贝弗里奇报告》所体现的理念,不能仅从制度层面和意识形态层面来分析,更不能以现代人的视角把复杂的历史背景简单化处理,而应将其置于社会的组织结构、思想文化基础、国家政治的干预等方面进行讨论。因此,本文力求客观地分析《贝弗里奇报告》给世人呈现的社会保障体系,以期拓宽对福利国家研究的理论视野,从理论层面为中国的社会保障制度的建设提供一些有益的参考。