政府绩效评估作为政府绩效管理的核心,在提高政府行政水平和执政能力,推动政府行政体制改革,促进政府行政职能转变等方面具有突出的现实意义。同时,随着国家经济改革持续深入、民主政治日益加强、社会文明全面发展和人民公民意识大大增强,我国政府正处于全球化趋势下政府转型的关键时期,迫切需要进行以建立民主、责任、高效、法治和透明的服务型政府为目的的新一轮政府治理模式改革。重视和加强对政府绩效评估的研究,探索适合服务型政府建设的政府绩效评估科学模式,是加速服务型政府建设的有效手段。本文以分析服务型政府的价值核心——公共服务为出发点,提出服务型政府的科学内涵,根据对建设服务型政府成因的分析,总结服务型政府所具有的时代意义,从理念层面、制度层面、行为层面进行综合研究,认为服务型政府是行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的新型政府治理模式。其次,论文在服务型政府理念新背景下提出我国政府正确绩效观,并揭示了两者之间的有机互动关系,回顾了我国政府绩效评估的发展历程,指出了我国政府绩效评估制度发展的瓶颈,总结了我国政府绩效评估发展原则。然后,论文运用系统分析的方法,分析了服务型政府理念下的政府绩效评估理念体系、组织体系、指标体系、方法体系和过程体系,并以此为基础,提出了以人民满意度为导向的服务型政府绩效评估新型模式的构想。由于政府绩效评估指标体系极其重要且需要合理修正,因此,在论文第五章对运用平衡计分卡(BSC)原理构建服务型政府绩效评估指标体系的科学性进行研究。构建出基于BSC的服务型政府绩效评估的平衡指标内容体系。最后将该理论运用到江西省某卫生局的绩效评估工作中,以期能够科学推动该卫生局绩效管理工作的发展。