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财政是国家据以存在并发挥其职能的物质基础,而一切财政活动又都是在一定的财政政策指导下进行的。因此,从历史承续的角度系统地梳理和研究财政政策理论,无论是对财政实践的理解与指导,还是对财政理论更深入的探究都具有重大意义。 本文通过逻辑与历史相一致的研究方法,追溯西方财政政策理论的最初源头以及其后各时期的发展,并综合运用理论与实践相结合、比较分析等研究方法对各阶段的财政政策理论进行深入论述。最后,对推动西方财政政策理论不断发展的深层动因作了进一步的分析,进而对中国的财政政策理论与实践提供一些有益的借鉴与思考。 据此,本文主要分为四个主要部分对西方财政政策理论的渊源与发展予以论述。第一部分,凯恩斯主义兴起之前的财政政策理论,通过追溯古典经济学时期亚当·斯密、大卫·李嘉图以及约翰·穆勒关于国家职能的分析和对财政收支、税收、公债、预算的论述中所蕴含的财政思想和政策建议,以及其后新古典经济学家在进一步考察市场与国家的关系中对财政理论和政策实施的深化,全面分析了尚处于萌芽时期的未系统化的西方财政政策理论。第二部分,凯恩斯主义的财政政策理论,通过详细分析原凯恩斯主义革命性的财政政策理论,以及新古典综合派、新剑桥学派对此进一步的完善和发展,比较深入地论述了系统化财政政策理论的形成和构建。第三部分,20世纪70年代以后的财政政策理论,在对70年代以后纷纷涌现的各学派,如现代货币主义、供给学派、新古典宏观经济学派和新凯恩斯主义的财政政策理论进行深入分析的过程中,勾勒出当前西方财政政策理论随着宏观经济实践的变化、不同经济学派理论的交流和融合,正在进行着的不断创新和快速发展的情况。第四部分,西方财政政策理论的演变原因及其对中国的启示,在对之前所述财政政策理论的不断发展的原因进行深入分析的基础上,对中国目前的财政政策理论与实践提供一些有益的借鉴与思考。