TOT项目融资经营权价值问题研究

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基础设施是一个国家的命脉,是整个社会经济活动的基础,建设一流的基础设施是促进我国经济和社会可持续发展的基础性条件。进入21世纪,为了加快经济的发展,我国已经进入了主要通过增加基础设施的投入来引导经济增长的阶段。改革开放前的三十年,我国实行高度集中的计划经济,基础设施资金主要来源于国家财政预算拨款,实行高度集中的管理方式。改革开放以后,我国各省市在基础设施进行大规模的建设,投资力度进一步加深。如何更有效的吸引和利用建设资金,基础设施建设的资金投融资体制的改革已成为各省市面临的问题。TOT作为一种新兴的项目融资方式,具有融通资金、盘活国有存量资产、有选择加快基础设施民营化、提高基础设施运营效率等特点,必将在我国政府基础设施领域改革中发挥重要作用。 经营权的转让即是TOT的特色,又是TOT项目能否成功的关键。对TOT项目融资转让客体经营权价值问题的研究,对理解TOT这种新型融资方式的可行性和合理性有重要的理论意义,同时对于指导TOT的成功实施有重要的实践意义。然而这项工作,在我国实行的时间不长,也难免出现了一些问题,这就迫切需要加强TOT项目融资转让客体经营权价值问题的研究,通过总结经验教训,形成能指导工作实践的理论。 本文主要通过对TOT项目融资的转让客体经营权的属性分析、价值基础属性分析,分析TOT项目转让客体经营权即资产评估客体的价值形成过程、价值特性、价值理论及价值组成内容的基本测算,形成一个较完整的TOT项目转让客体经营权价值基础理论体系。并结合经营权资产自身特点,对成本法、收益法两种资产评估方法做了具体阐述,并详细论述了各大参数的测算问题。同时为了增强评估结果最后的合理性和有效性,以及增强评估过程中风险因素的分析,本文将引入巴拉特模型分析,即贴现现金流的方法确定经营权转让价格。 文章将结合实际案例昆明市高峣—海口一级公路TOT项目的经营权价值的实际测算,对TOT项目融资的关键技术难题—TOT项目融资过程中经营权价值的确定作深入的研究。
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