随着我国的政府职能从政治统治向社会管理进行转变,进一步简政放权,优化程序,减少办事流程,科学化地提高管理水平成为政府职能转变的必然要求,因此,浙江省于2018年在省内各级政务审批服务中心推行“无差别全科受理”改革。为了了解“无差别全科受理”改革推行的现状以及实施效果,本文选取杭州市X区为研究对象,结合无缝隙政府理论、流程再造理论,采用文献法、访谈法、问卷调查法,对该区在推行“无差别全科受理”改革过程中的成效、问题、原因、对策进行研究。杭州市X区在推行“无差别全科受理”改革中遇到的问题在浙江省内其他城市具有普遍性,是浙江省“无差别全科受理”改革中总体问题的缩影,因此对其开展研究具有现实的必要性。本文通过实地调研,X区自2018年开展“无差别全科受理”改革,取得四个方面的初步成效:办事流程优化;数据共享升级;行政成本缩减;事项基层延伸。在推进改革过程中也存在着一些问题,本文从数据共享、信息系统建设、部门协调、群众需求等几个方面概括出当前存在的主要问题。本文通过结合问卷调查以及访谈所获得的资料,分析了背后的根本原因:第一,数据共享标准不统一等原因造成数据共享无法深入推进;第二,技术人才欠缺、需求变化频繁、部门系统对接困难等原因导致信息系统不完善;第三,政府部门之间改革创新合作意愿不够等成为部门配合协调困境所在;第四,宣传力度不够大、对群众需求研究的不够细致等一系列原因造成与人民群众需求不完全匹配;针对上述问题,本文尝试以原因为依据提出建设性对策与建议,主要包括:优化数据共享体系、完善信息系统建设、改善部门协调机制、深度优化群众服务四个方面。优化数据共享体系方面提出制定数据标准规范体系,加强数据中台业务支撑等建议;在完善信息系统方面,提出了加强信息系统项目管理、规范需求变更流程等建议;在改善部门协调配合方面,提出了推动事权向政府行政服务管理中心下沉,打通行政制度内上下行沟通的渠道,加强政府部门间合作等建议;在深度优化群众服务方面,提出加强事前材料准备的咨询与材料预审,优化窗口导办和智能调度,利用媒体宣传提升群众知情度、参与度等建议。