外商投资企业在华非正常撤资法律问题研究

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从2007年下半年美国的“次贷危机”席卷全球以来,特别是中国劳动力成本加大、生产要素价格上涨,市场竞争日趋激烈等国内因素的影响,以及近两年来,因日本政府外交政策的不良影响等国外因素的作用,一些进驻中国市场的外国投资者违背中国法律,未依照法定程序对企业进行清算,在撤资方面采取了非正常手段,不仅偷逃国家税款,拖欠劳动者工资,还企图逃避法律责任,在给中国相关利益方造成了严重的损失的同时,影响了正常的双边往来,还给地方社会带来紊乱。如何认识外商在其投资企业非正常撤资的法律问题与外商撤资行为对于我国经济发展不良影响的防范工作,已成为经济法界、法律事务界关注的热点问题。本文从我国外商投资法律规制的视角,运用经济法理论,采用实证分析的方法,通过案例分析等方法对于外商投资相关理论以及我国外商投资法律制度进行阐述,深入分析近年来外商在其投资企业非正常撤资的国内、外政治、经济、外交等背景,外商非正常撤资的形式与原因,以及外商非正常撤资给我国经济社会带来相关的法律问题,并在此基础上,深入阐述依照中国法律外商非正常撤资应当承担的相应法律责任,以及建立与完善外资非正常撤离中方相关利益方法律救济途径等问题,提出建立一套撤资监测预警系统的相关建议,以防范因外商非正常撤资可能带来的各种法律风险。本文共七章,主要内容有:第一章,绪论主要是对研究课题的背景、意义进行了研究。阐述了外商非正常撤资的理论背景,分析了目前撤资的研究成果和研究现状,交代了研究的内容和方法,创新之外和不足之处。第二章,外商投资企业投资、经营、撤资的现状、种类和形式,并就外商非正常撤资的行为,从国内和国外两个方面进行研究。第三章,阐述了正常撤资的方式和程序,分析了非正常撤资的性质。第四章,分析了外商非正常撤资的法律责任和追究法律责任的途径。第五章,分析了影响外商非正常撤资的法律环境和追究法律责任的现实障碍。第六章,对外商非正常撤资现象进行进一步研究,提出优化跨国公司投资的法律环境、完善撤资引发的税收法律,完善撤资引发的清算法律,完善撤资引发的司法诉讼等有效的法律建议,对于进一步加深对这一现象的认识、减少外商非正常撤资现象的发生、更好发挥外资企业对我国经济社会发展的促进作用具有重要意义。第七章,本论文的研究结论就是建立在外商在华非正常撤资行为的基础上,主要是对非法撤资的研究,这样可以有利地分析目前外商在华的投资情况,可以预测外商在华现有外资的后续流向,从而及时地调整我国的外资政策,也可以为完善投资环境,提供理论依据,从而完善对在华外商投资企业的监管。
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