所得税优惠形式对高新技术制造业企业创新的影响研究

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随着知识经济时代的发展,创新技术的重要性越来越突出,科技创新技术逐渐成为评价一个国家的关键性指标,成为影响企业发展的重要因素,谁掌握了最新的科学技术,谁就能掌握发展的主动权,获取更多的机遇。目前,各行业都开始挣脱传统的经济发展模式,走上与科学技术紧密结合的创新发展新模式的道路,其中制造业就是这样一类行业。制造业与科学技术的结合体高新技术制造业不同于传统的制造业,它有先进的制造技术和先进的制造模式,将新科学技术融入制造工艺中,实现制造工艺的信息化、自动化、技术化。《2018年全国科技经费投入统计公报》显示,2018年企业研发经费支出占全社会研发经费的77.4%,比2017年降低0.2%;近几年《中国统计年鉴》显示,高新技术制造业的研发经费投入增长率呈现波形下降的趋势;《中国火炬统计年鉴2018》的数据显示,我国中小规模高新技术企业的数量多于大规模高新技术企业,但获利情况不如大规模企业,且发展较为缓慢。可见,虽然高新技术制造业走出了传统制造业的牢笼,但创新成果并不是十分乐观,究其根源,创新技术驱动的制造成本成为发展过程中很大的问题,加之创新研发具有成本高、风险大的特点,导致企业创新研发的过程中需要的资金量较大,且税负较重,因此,为缓解这一局面,激发高新技术制造业创新研发的动力,需要政府给予一定的政策支持,最常用的激励方式就是制定优质合理的税收优惠政策,主动为高新技术制造业减负,促进其更好的发展。本文基于相关理论,结合高新技术制造业的现状,针对创新投入与产出阶段税收优惠政策进行实证分析,研究所得税优惠中的直接优惠代表15%税率优惠和间接优惠代表研发费用加计扣除优惠对高新技术制造业创新投入与创新产出的影响,又通过分规模研究了税收优惠对创新投入的影响,针对实证结果,结合当前税收优惠和高新技术制造业的发展情况,提出相关建议,结构框架如下:第一部分,绪论。主要是介绍本文研究的背景和意义,然后简述国内外学者的研究成果,并对其进行汇总分析,之后阐述本文的研究内容与方法,最后总结本文的创新点与不足之处。第二部分,所得税优惠形式对高新技术制造业企业创新影响的理论分析。首先介绍税收优惠、高新技术制造业企业、创新投入、创新产出的概念,其次从直接优惠和间接优惠两方面介绍了我国高新技术制造业企业的所得税优惠分类,最后分析所得税优惠对高新技术制造业企业创新的理论基础与作用机制。第三部分,所得税优惠形式对高新技术制造业企业创新影响的现状分析。针对所得税优惠形式对高新技术制造业企业的影响,结合企业享受的主要研发型税收优惠(15%税率优惠和研发费用加计扣除优惠),分别从创新投入、创新产出角度进行分析。第四部分,所得税优惠形式对高新技术制造业企业创新影响的实证分析。选取研发型税收优惠,共提出三个假设,假设一:企业所得税15%税率优惠与研发费用加计扣除优惠对高新技术制造业企业创新投入有正向激励作用,且前者弱于后者;假设二:企业所得税15%税率优惠通过创新投入的间接作用、研发费用加计扣除优惠通过创新投入的间接作用对高新技术制造业企业创新产出有正向激励作用,且前者强于后者;假设三:企业所得税15%税率优惠与研发费用加计扣除优惠对创新投入的正向激励作用在不同规模的企业中作用力度不同。第五部分,结论与政策建议。在以上理论及实证结果的基础上,本部分提出政策建议。
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