我国城市轨道交通运营安全执法模式的研究

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随着社会的进步和城市的发展,城市轨道交通近些年得到迅猛发展。从城市轨道交通运营的第一天起,安全问题就随之而生。城市轨道交通安全问题关系到国家财产和乘客生命的安全,是与市民生活息息相关的民生问题,涉及千家万户。如何保障城市轨道交通运营安全,维护城市轨道交通运营秩序,为乘客提供安全、便捷、和谐、文明的乘车环境,是我们必须面对而且需要不断深入研究的课题。在我国拥有城市轨道交通的城市中,轨道交通管理模式各异而国家又没有出台一部权威性的法规加以统一和规范。在此情况下,本文通过对北京、上海、广州、深圳这几个拥有城市轨道交通运营较早的城市的轨道交通运营安全执法情况的调查研究。对这些城市的执法模式、颁布和实施的法规及执法措施进行了深入系统的比较分析,在比较分析的基础上找出了各种现行执法模式和所执行法规存在的优势和不足。在这个基础上,本文提出个人所认为理想的城市轨道交通运营安全执法模式即政府完全授权、轨道交通运营执法办公室和运营企业分头负责的执法模式,以及要组建和运行这种理想模式所需要的主要措施。本文采用的研究方法包括统计法、现场调查法、案例分析法、观察法等。图5幅,表3个,参考文献29篇。
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