目前，我国经济增长以投资拉动为主，工业化过程中资源投入大、能源消耗高、环境污染严重。我国工业能耗占总能耗的70%左右，而仅钢铁工业能耗就占工业能耗的15%左右，钢铁是典型的“两高一资”行业。2008年，进口铁矿石已经达到44414万吨，成为世界上最大铁矿石进口国；2010年我国钢铁产业消耗26036万吨标煤，比2005年增长了将近34个百分点；钢铁工业是国民经济的基础产业，也是环境污染的主要来源，钢铁行业的环境污染已成为影响人类生存、制约企业发展的关键问题，把生态理念纳入到钢铁企业绩效考核体系中，有利于企业节能减排，提高经济效益，改善生态环境，有助于更加客观的制定产业政策。从我国钢铁企业的发展状况出发，基于生态经济理念构建钢铁企业绩效测度框架。首先，在对相关文献进行梳理的基础上，从经济、生态两方面，以效率、效果两个维度给出了钢铁企业生态经济绩效的定义；其次，依据生态经济绩效的定义，基于DEA，分析了钢铁企业绩效的第一个维度——生态经济效率，探讨了钢铁企业总效率、纯技术效率、规模效率以及规模收益的特征，基于多批次DEA分析方法，依据DEA有效性，将钢铁企业分为三类，为钢铁企业生态经济效率-效果矩阵的构建创造条件；基于Malmquist指数将钢铁企业生态经济效率分解为纯技术效率变动、规模效率变动和技术进步，分析各效率的变动特点；构建钢铁企业生态经济效果评价指标体系，依据粗糙集理论对指标进行优化，然后设计基于粗糙集和AHP的综合权重，测算各企业的生态经济效果，得到钢铁企业绩效的第二个维度——生态经济效果，将效率、效果加总得到钢铁企业的生态经济绩效；根据钢铁企业生态经济效率和效果的测度结果构建效率-效果矩阵，分析各钢铁企业生态经济绩效的竞争地位，构建钢铁企业生态经济效率-效果路径优化矩阵，优化企业发展路径；基于面板数据模型，分析影响钢铁企业生态经济绩效的因素，并依据分析结果制定提升钢铁企业生态经济绩效的有效措施。本研究的创新之处在于从生态和经济两个方面，以效率和效果两个维度给出了钢铁企业生态经济绩效的定义，并针对我国钢铁行业发展状况开展实证分析，构建了钢铁企业的生态经济效率-效果矩阵以及路径优化矩阵，为提高钢铁企业生态经济绩效提供了可靠参考。