大规模侵权损害赔偿救济研究

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大规模侵权虽然不是一种新型的侵权行为,在责任构成与归责原则方面不适用特殊规则,但有着明显的特征,如受害人众多且分散、因果关系复杂、损害结果严重、社会影响大等,因此,大规模侵权属于一种特殊的侵权行为归类方式。对大规模侵权,因其自身特征,需要有特别的侵权损害赔偿救济模式。目前对于大规模侵权损害赔偿救济,我国首先是借助于行政救济,之后才是民事救济或社会救济,但是由于民事实体法的相对滞后和程序法的操作性不强以及社会化救济制度不够完善等原因,受害人并未得到比较有效的救济。鉴于此,我国可以借鉴国外已有的相关制度和研究成果,并结合我国的国情,建立多元化的救济机制以完善大规模侵权损害赔偿救济制度,具体为:在实体法上建立市场份额责任和惩罚性赔偿,并限制在一定领域适用;在程序法上完善我国的代表人诉讼制度、建立由社会团体提起的公益诉讼;在社会化救济上完善责任保险制度,建立专项救济基金。实体法救济为程序法救济提供依据,社会化救济则弥补程序法救济的滞后性和持久性,社会化救济和程序法救济两者依据基金——保险——诉讼的顺序来进行。
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