【摘 要】
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针对全国贫困态势由绝对贫困转变为相对贫困的变化情况,本文采用AF双界限法测度新疆农村相对贫困,并利用对数线性模型分析影响农村相对贫困的因素,首先选取经济、教育、医疗和生活环境四个维度11个指标建立相对贫困测度指标体系,计算相对贫困发生率、平均被剥夺指数和多维相对贫困指数,并对多维相对贫困指数进行维度和指标上的分解。然后,将2017年新疆农村多维相对贫困维度数作为被解释变量,建立对数线性模型,对影响
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针对全国贫困态势由绝对贫困转变为相对贫困的变化情况,本文采用AF双界限法测度新疆农村相对贫困,并利用对数线性模型分析影响农村相对贫困的因素,首先选取经济、教育、医疗和生活环境四个维度11个指标建立相对贫困测度指标体系,计算相对贫困发生率、平均被剥夺指数和多维相对贫困指数,并对多维相对贫困指数进行维度和指标上的分解。然后,将2017年新疆农村多维相对贫困维度数作为被解释变量,建立对数线性模型,对影响新疆农村相对贫困程度的因素进行分析。主要结论如下:1.新疆农村相对贫困指数由0.0048(2013年)降低为0.0038(2019年),相对贫困发生率由16.13%(2013年)下降为12.90%(2019年),整体上农村相对贫困呈下降趋势。2.指标分解方面,2019年地区生产总值(贡献率为17.65%)、小学教师人数(16.47%)和社会福利性收养单位数(21.18%)对相对贫困的贡献排在前位。3.维度分解方面,从各维度年度变化趋势上看,对比2019年和2013年各维度贡献率的变化值,经济维度贡献率下降6.24%,生活环境维度贡献率下降12.47%,教育维度增加10.56%,医疗维度增加8.16%,以上数据表明农村相对贫困缓解是先改善经济和生活环境维度,后改善教育和医疗维度;从各维度占比来看,医疗和生活环境维度的贡献率占比之和为60%左右,高于经济和教育维度的贡献率,可以认为目前医疗和生活环境维度的相对贫困不可忽视。4.根据建立的对数线性模型,各变量对农村相对贫困有不同的影响,乡村人口占比对农村相对贫困程度影响最大,模型回归系数的绝对值为2.67,其次是代表环境因素的人均耕地面积指标(1.37)和代表地区教育质量的教师负责小学生人数指标(0.78),还有代表医疗设施水平的每千人社会福利机构床位数(0.41)、每千人医疗卫生机构床位数(0.29)等指标对农村相对贫困产生影响,另外新疆农村少数民族聚集的民族因素(0.52)也是影响新疆农村发展的因素。根据新疆相对贫困的实际情况,结合相对贫困的实证研究结果,给出以下对策建议:缓解新疆农村相对贫困,应加大新疆农村医疗设施服务建设力度,加大教育扶贫力度,提高贫困人口自我脱贫能力,提高其满足需求的能力;考虑民族因素对相对贫困的影响,相关政策应契合区域发展的地方性和民族性的特点;缓解新疆农村相对贫困,应完善户籍和福利制度,促进乡村振兴和新型城镇化建设融合发展,加快农业农村城镇化建设,统筹城乡发展,巩固新疆农村脱贫成果,为实现相对贫困脱贫打下坚实基础。
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