基于园区运行模式的政府与企业对激励因素的偏好差异研究

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20世纪50年代后,以“硅谷”为代表的产业园区作为经济发展的一种新型模式,被越来越多的企业和研究者所关注。在我国,改革开放以后,北京中关村产业园区的建立,浙江一带产业园区的兴起,都表明产业园区这种经济发展模式被越来越多的应用到全国各地。目前,利用当地资源等优势,积极发展产业园区已经成为地方政府发展经济的重要途径。本文借鉴产业园区理论研究成果的同时,跳出常规的研究分析视角,针对产业园区自身的运行特点,在对其运行模式进行细致性拆分研究的基础上,将产业园区的运行模式界定为“产业园区网络组织式运行模式”和“产业园区价值链式运行模式”。本文以园区的运行模式为着眼点,重点强调园区发展中的不同定位及不同定位下的激励政策,以期为园区的长期发展奠定良好基础。特别值得强调的是,对运行模式的研究有助于相近地区,相似类型的园区避免恶性竞争带来的园区负效应。本文还对产业园区内政府的“角色”进行重新的定义阐述。以前的文献研究中,政府一般被设定为经济活动的被动者,以统治者的“姿态”出现。本文引入“Tiebout模型”,结合公共经济学的研究,将政府的角色定义为园区经济活动的主动者,认为政府在给出激励政策的同时,对激励因素也存在着主观偏好,从而更好的解释了不同园区运行模式对政府政策制定的影响。本文创造性的对企业进行分行业研究。尽管进入园区的企业是有限的,但是涉及的行业却很少有限制,所以研究吸引企业进入的激励因素时不能以偏概全,一概而论。本文正是基于这种发现,将进入园区的企业粗略的划分成三种主要类型,并逐行业进行激励因素偏好的差异分析,以便园区政府在进行园区发展规划和吸引企业进入时能给出更具针对性的激励政策。
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