深圳市作为国家首批成立的经济特区之一,经济发展的同时也给安全生产工作带来了前所未有的压力。而基层是安全生产监管的短板,也是监管的重点,这就要求基层监管部门在保障安全生产的同时,探索出一种能够适应现阶段安全监管需要的有效的监管模式。本研究就选择了以深圳市南山区安全生产监督管理局为代表的基层监管部门,并将其作为重点研究目标,积极探索行之有效的监管模式,构建高效的安全生产监管中的巡视机制。国内外研究安全生产监管的学者较多,但对基层安全生产监管中的巡视机制展的研究便寥寥无几。在经济快速发展的大背景下,基层安全监管形势日趋严峻,随着基层工作的不断深入,监管暴露了一系列问题：监管巡视机制和相关政策不够完善、专业人才缺乏且监管队伍力量薄弱、常规手段乏力、业务水准不高,以及经费投入不足等等。为解决上述问题,本文结合深圳市南山区安全生产监管工作实践,通过探究南山区安全生产状况、所实施的安全生产巡视机制的功能、内容、手段、程序等举措为探究的主线进行剖析。本文借鉴了国内外安全生产监管的相关研究成果,通过分析南山区安全生产巡视机制的不足,发现存在三个问题：多头监管、职权不明；人员匮乏、技能不足和内部监管处罚力度不够。通过借鉴美国、日本和德国先进的监管经验,以及国内重大安全事故基础上,整合提出解决对策如下：进一步完善法律法规和标准体系建设；建立有效的监管巡视体制；健全社会和内部监督机制；建立统一集中的巡视体系；引入先进的巡视方法。通过分析我国重大安全事故,得到以下启示：调动社会力量参与安全监督；实行党政同责、一岗双责制度。通过整合分析不难看出,无论是问题、经验还是启示,归根到底都是从法律层面、制度层面、监管层面、组织体系、人才培养、工作方法等六个方面对巡视机制进行了构建。