【摘 要】
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1840年第一次鸦片战争后,我国自秦以来稳定施行的传统地域型政区制度发生变革,产生了更符合近代城市管理的城市型政区建制:“市”和“区”,并在空间地理上划定了与之对应的“市域”和“区划”。在租界、巡警区、地方自治运动等因素驱动下,近代天津政区制度开始向近代化演进,成为我国近代市域与区划发展的典型代表。本文第二、三、四章主要论述1860年天津开埠至1949年1月天津直辖市设立这一历史时期天津及周边政区
【基金项目】
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国家重点研发计划,项目编号:2018YFC0704800;
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1840年第一次鸦片战争后,我国自秦以来稳定施行的传统地域型政区制度发生变革,产生了更符合近代城市管理的城市型政区建制:“市”和“区”,并在空间地理上划定了与之对应的“市域”和“区划”。在租界、巡警区、地方自治运动等因素驱动下,近代天津政区制度开始向近代化演进,成为我国近代市域与区划发展的典型代表。本文第二、三、四章主要论述1860年天津开埠至1949年1月天津直辖市设立这一历史时期天津及周边政区的更名、迁治、划界、设新、裁撤、归并和升降等变迁史实,进而分析梳理其变迁的动因、经过、结果和影响,并将天津近代市域与区划的变迁过程归纳为萌芽、演变、发展三个阶段,分别对应天津府与天津县、津海道与天津县、天津特别市与天津县三个时期:府县时期——萌芽阶段(1860-1913):租界、巡警区的划定产生了分区而治的城市管理模式,催生了“区”建制的萌芽。天津地方自治运动构建了自治市的基本观念和组织,为“市”的产生铺垫了基础。道县时期——演变阶段(1913-1928):北洋政府和国民政府开始政区改革与实验,广州率先设市,传统地域型政区制度发生全局性松动。天津巡警区日渐成熟,《市自治制》、特别区等制度的设立促使“区”和“市”向正式政区演变。市县时期——发展阶段(1928-1949):《市组织法》颁布,市制由自治组织变为官方政区建制并跨政权存续。天津特别市设立,其所辖的城市建成区普遍设区,实现市县分治和区乡分治,城市型政区正式产生。本文第五章基于前文收集的文字和地图资料,考证天津近代市域与区划空间边界,运用建筑学绘图方法与技能,将天津近代城市发展的各历史阶段进行切片式的绘图整理,并总结出地图绘制的技术方法与流程,以便更直观地反映市域与区划变迁过程,进而从更宏观的视角理解天津城市发展的脉络。
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