中国铁路运输效率与效益问题研究

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自2006年以来,中国铁路运输效率在世界上遥遥领先,以占世界铁路6%的营业里程完成了世界铁路25%的工作量,旅客周转量、货物发送量、运输密度、总换算周转量等主要指标稳居世界第一,相比之下,中国铁路运输经济效益却处于较低水平,远远落后于与其他国家。铁路是国家的重要基础设施,在综合运输体系中起着骨干作用。改革开放以来,中国铁路运输业得到迅速发展,但是仍然存在一些不能满足国民经济和社会发展需要的问题。中国铁路无论是客运还是货运其运输效率都是位居世界前列的,但是其经济效益却与之相反。本文将侧重从产业经济学和西方经济学角度来对高运输效率和低经济效益的悖论展开研究和探索,试图寻求解决这一矛盾的出路。本文通过搜集大量国内外铁路运输效率和经济效益相关资料,采用比较与综合方法对数据进行了科学深入地分析。首先对中国铁路运输效率和经济效益现状进行了认识,通过近年来铁路运输的发展形势,可以很明显看出,中国铁路的运输强度即效率是世界上最高的,可是铁路的经济效益各项指标却不断下滑,甚至出现亏损。接着通过图表数据和国外同行业就运输效率和经济效益现状展开对比分析,提出中国铁路运输在世界范围内与其他国家在运输效率和经济效益上的差距,高运输效率与低经济效益问题已经显露。为了能够进一步明确中国铁路在国内运输市场的定位,本文还将铁路运输同国内其他运输方式就运输效率和经济效益问题分别进行了横向比较。通过比较分析,得出中国铁路运输在国内运输行业同样是高效率、低经济效益的。分析了国内外铁路运输效率与效益以后,认识到中国铁路运输在高效率水平下,经济效益低下的主要原因是:中国铁路运价水平低,铁路运输企业承担了公益性运输的高额累计债务以及铁路运输企业内部管理混乱引致效率水平低下。在文中对策建议部分就影响铁路运输经济效益的这些问题提出了相应的对策建议,如放开运价管制,对公益性运输给予补贴,改善内部管理机制,加强路网建设。本文的创新点是,与以往研究者采用的实证分析方法不同,主要用到的是比较分析与综合方法,通过比较分析国外铁路运输效率与经济效益方面的数据及国内运输行业的数据得出相应结论,并对中国铁路运输存在的问题进行了总结。在对策建议方面,也提出了自己的见解:放松价格管制、对公益性运输给予补贴、加强内部管理和路网建设,尤其是路网建设方面,认为加大路网建设,高铁、客运专线的开通可以很有效地解决旅客买票难、乘车难的问题,极大程度地满足人们日益增长的乘车需求和潜在需求。不足之处是,由于受数据采集的限制,只能对国外较发达国家的铁路数据进行分析,而且本文只从低效益角度分析了中国铁路运输存在的问题,对于高效率并未深入分析,有待进一步研究。
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