世界是普遍联系的,在社会生产力达到一定高度之前,经济与环境的矛盾始终存在,近几年,雾霾污染的出现再次印证了这一规律。我国经济飞速发展的同时,各地雾霾污染也不断加剧,影响着人民生活质量的提高和城市化建设的进程,雾霾污染始终是现阶段亟待解决的环境污染问题之一。工业城市是雾霾污染的主要集聚地,其中以石化工业城市最为明显,该类城市以石油化工产业为经济支柱之一,其产生的废气是城市雾霾的主要来源。本文选取的安庆市是中部地区石化工业城市之一,在国务院批复的国家级《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中,被明确定位为“全国重要的石化和轻纺基地”。这一战略定位为安庆带来发展契机的同时也增加了当地雾霾污染的风险。因此,本文以安庆市为例,对石化工业城市的雾霾治理进行研究,探讨出针对石化城市雾霾治理的优化路径。开宗明义,本文首先对基本概念进行解释,在此基础上阐述了石化工业城市雾霾治理的紧迫性,构建了协同治理理论框架。随后以安庆市为例研究了石化工业城市目前的雾霾污染及治理现状,分析得出当前安庆市雾霾治理存在的问题在于治理措施趋于碎片化,企业和民众参与程度低且较为被动以及城市边界的污染难治理等问题。此间涉及到政府与社会各类角色的协同困境。究其原因在于地方政府未扮演好雾霾治理的指挥者角色,在同当地企业、民众等进行协同的过程中还存在工作缺位或偏离重点的现象。因此,本文基于协同治理理论对雾霾治理的运用框架,在参考了惠州、兰州两市雾霾治理经验的基础上,对石化工业城市的雾霾治理提出相应的优化路径:第一,健全关于雾霾治理的地方法规制度,使治理行动能够因地制宜,增强雾霾治理系统性和针对性,防止政府职能空洞化。第二,协调与企业在治理中的关系,特别是中国石化等国企,通过积极引导企业升级,完善排污权交易市场等措施变企业的被动接受为主动参与。第三,加强与社会的协同,鼓励社会组建环保组织并为其提供资金技术支持,及时解决部分民众因为石化产业升级引发的再就业问题,完善宣传教育工作,转变民众观念,重视青年环保力量,第四,主动与周边城市进行协同,破除“资源孤岛”问题,建立联动的治霾体系,统一标准,解决城市边界“两不管”地带的治理难题,最终提高石化工业城市的空气质量,为城市发展增添动力。