黄河流域产业低碳化法律制度研究

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流域治理是区域公共管理的重要议题。黄河流域高质量发展战略是中国共产党百年治黄经验的历史赓续,时代背景下,运用何种法律机制实现流域高质量发展,特别是实现流域发展的低碳化转向,是当下亟待解决的问题之一。产业低碳化是黄河流域社会生活系统的必然要求和根本性变革。摒弃兼具模糊性与最大包容性的政策概念,通过内容和形式的双重建构,实现产业低碳化法律概念的初步探求,并在此基础上结合流域特色,完成黄河流域产业低碳化概念内涵剖析。以习近平黄河流域高质量发展观与外部性理论为支撑,以理论内涵探究为基础,以其在产业低碳化领域的延展为适用路径,寻求理论研究的现实意义。我国黄河流域产业低碳化法律制度尚未建构齐备,在法律体系保障、流域碳排放权交易制度、流域横向碳补偿制度、流域低碳科技创新制度等方面仍存不足。通过对黄河流域碳排放现状进行实证考察,同时在借鉴美国田纳西流域治理、澳大利亚墨累—达令流域治理及澜沧江—湄公河流域治理的经验基础之上,提出制定促进产业低碳化发展专门立法,完善相关环境资源立法以及黄河流域产业低碳化专项规划;健全黄河流域碳排放权交易制度;黄河流域横向碳补偿制度;创新黄河流域低碳科技转型机制等多元路径,从而达成实现黄河流域高质量发展及“双碳目标”,保障黄河安澜的最终夙愿。
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